○의사담당주사 유장영   
  보고사항을 말씀드리겠습니다 
  이번 제70회 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 따라 11월15일 의회운영위원회에서 의사일정을 협의 11월16일 공고하여 오늘 개회하게 되었습니다.
  오늘 제1차 본회의는 정기회 회기결정의건, 2000년도일반및특별회계세입·세출예산안에대한군수시정연설의건, 군수및관계공무원출석요구의건, 회의록서명의원선임의건을 처리하게 되겠습니다. 
  지금까지 접수된 안건은 전정진 의원 외 4명의 의원이 발의한 군수및관계공무원출석요구의건, 신준수 의원 외 4명의 의원이 발의한 예산결산특별위원회구성결의안과 집행부에서 제출한 2000년도일반및특별회계세입·세출예산안, 1998년도예비비지출승인의건이 접수되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○군수 정해걸   
  존경하는 윤광식 의장님, 
그리고 의원님 여러분, 오늘 꿈과 희망의 새천년을 맞이하는 이번 제3대 군의회 제70회 정기회에서 2000연도 예산안 제출에 즈음한  새해의 군정방향과 주요시책을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 또한 영광으로 생각합니다. 
  그 동안 어려운 여건 속에서도 군민의 보다 나은 삶과 지역의 발전을 위하여 뜨거운 열의로 의정활동을 수행해 오신 의원님 여러분께 심심한 감사와 위로의 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원님 여러분, 지난 1년간 9만 군민을 위한 군정을 추진하기 위해 민원헌장 선포와 공직자 의식개혁을 위한 위탁교육을 실시하는 등 변화와 시대에 맞는 자세전환 노력을 위해서 부단히 경주해왔습니다
  그 결과 우리 군정성과도 도와 국가시책에서 많은 부문을 최우수와 우수 군으로 평가받고 신지식인 공무원으로 대통령표창을 수상하는 등 민간부문에서도 17명이 수상을 하였습니다.
  특히 이번 벤처기업경영에서 전국 10여명 안팎되는 수상자 가운데 저희들 의성군에서 두 사람이 수상의 영예를 안았고 전국에서 10여명 밖에 되지 않는 우수 군 신지식인으로 경상북도 공무원 2명이 선정되었는데 저희들 의성군에 1명의 공무원이 나오게 된 것은 참으로 의성군으로는 경하할 일이고 의성군민과 공무원 모두들 의원님 여러분의 덕분으로 열심히 변화에 적응해서 살고 있다는 것을 증명하는 결과가 되겠습니다. 
  존경하는 의원님 여러분, 지난해에 이어서 금년에도 두 차례의 태풍으로 많은 손실을 입었습니다. 개별농가의 보상은 미약하지만  시설물의 완벽한 복구를 위해 '98년도에 수해복구비 519억원 외에도 2차 '99년도에는 7월에 92억원과 이번에 170억해서 도합 262억원을 얻어와서 수해복구에 만전을 기하고 있는 것은 우리 군민과 더불어서 크나큰 다행이라고 생각합니다.
  특히 수년간 계속해온 문화체육회관 건립의 마무리 사업비 19억원과 신수도로확포장사업 등 특별교부세 27억 여원을  확보하는데 많은 노력을 해주신 의원님 여러분과 출향 공무원, 출향 인사 여러분에게도 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다.
  그리고 지방자치 기반사업으로 비전21 의성군 장기개발계획수립과 우리군의 이미지를 제고할 수 있는 C.I.P의 개발과 캐릭터 개발을 추진하고 있습니다.
  전국 제일의 의성마늘과 우리의 농특산품을 전국명품으로 개발하기 위하여 안동대학교, 그리고 영남대학교와 관학협약 조인을 하고 협동으로 연구사업을 추진해 나가고 있습니다.
  또한 9만 군민과 함께 한 군민화합대축제는 의성인의 긍지를 높여 주었고 우리 웅군의 농심과 도약의 의지를 볼 수 있었습니다. 
  존경하는 의원님 여러분, 이제 새천년의 빗장을 여는 꿈과 감동의 밀레니엄 순간이 한 달 앞으로 다가 왔습니다. 
  먼저 사랑과 평화를 기원하는 세계인의 소망과 우리의 통일이 이루어지고 9만 군민과 의성군의 무궁한 발전이 이루어지길 기원합니다.
  그리고 고통스런 IMF체제에서 완전히 벗어나고 새롭게 전개되는  WTO의 뉴 라운드협상이 우리 농업 군에 좀 더 유리하게 타결되기를 기대해 봅니다.
  이제 새로운 세기는 정보와 지식, 문화의 가치가 존중받고 부가가치를 창출하는 시대가 전개될 것으로 전망하고 있습니다.
  앞으로 9만 군민의 힘을 한데 모으고 의원님 여러분의 지도와 8백 공직자의 끊임없는 노력을 더한다면 새천년은 살기 좋은 의성이 분명히 이룩 될 것으로 확신하면서 2000년도에 우리 군정이 역점을 두고 추진할 주요 시책에 대하여 의원님 여러분들에게 보고를 드리고자 합니다.
  첫째로 실천하는 참 봉사행정을 구현하고 창조적인 전문행정인을 육성해 나가겠습니다.   
  군민에게 참 봉사를 할 수 있도록 지속적으로 다중행사장 방문검진. 이동지적민원실의 착실한 운영 등 찾아가서 해결해 주는 기능을 강화하고 최초접수민원처리제와 보상금1회방문처리제 등 원스탑으로 민원을 해결할 수 있는 편익시책을 적극 발굴하여 불편을 덜어 드리도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  그리고 읍면의 기능전환에 따라 의성읍과 안계면사무소를 주민이 직접 참여하고 운영하는 주민자치센타로 시범 운영할 계획입니다. 
  또한 새로운 세기의 살기 좋은 의성을 건설할 수 있는 전문 신지식 공무원을 육성하기 위해 영진전문대학 의성캠퍼스에 시대에 맞는 학과를 도입하여 전문교육의 기회로 제공할 생각입니다.
  국가 및 지역정보 인프라구축과 행정종합정보 시스템구축에 9억원을 투입하여 전 공무원에게 I.D를 부여하고 인터넷홈페이지를 활성화시켜 행정능률의 제고와 대민 서비스의 획기적인 개선에 최선을 다하겠습니다.
  둘째로 농업기반을 확충하고 유통구조를 개선하여 살기좋은 농업웅군을 만드는데 주력하겠습니다.
  중국의 WTO 가입과 뉴라운드 협상은 앞으로 우리 농업에 더욱 많은 과제의 해결과 새로운 기법의 영농을 추진하지 않으면 우리는 농업웅군으로 살아 남기 어려운 실정에 놓여져 있습니다.
  이러한 농업환경의 대변화에 대응하기 위해 농수산개발비로 총 142억원을 투입 품질 좋은 쌀생산과 보리재배를 확대하여 36만석 주곡 생산의 목표달성과 식량의 자급기반을 구축해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 관학협동을 통한 전문기술 등의 연구 개발로 특용작물의 고소득화와 새로운 과학영농을 보급하는데 최선을 다해 나갈 것입니다.
  제2회 농특산품 대박람회와 제6회 마늘아가씨 선발대회를 개최하고 도·농간 자매결연과 대도시 상설직판사업을 확대 운영하며 
유통포장센타를 활성화하여 의성특산품이 제값을 받을 수 있도록 홍보를 강화하는 등 유통체계를 개선하고 농업기반의 가장 근본사업인 경지정리사업과 농업용수개발사업 등 농업 군으로서 최대한의 기반시설을 확충해 나가겠습니다.
  셋째로 활기찬 지역개발과 우리 고유의 관광자원을 개발하여 경북의 중심 웅군으로 기능과 역할을 다하도록 하겠습니다. 
  경북의 중심역할과 기능을 수행할 수 있는  사업 가운데 도로사업비로 14억원을 투자하여 지역현안도로 4개 지구와 군도·농어촌도로 등 모두 26개 도로를 확포장하여 물류와 교통소통에 불편함이 없도록 하겠으며 문화관광사업으로 사촌선비마을 조성사업에 9억원,  산운 대감마을 조성사업에 14억원을 투자하여 특색있는 관광지로 가꾸고 소문국지 정비사업도 계속하여 추진해 나가겠습니다.
  그리고 3년간 총 12억원이 투자될 금봉자연 휴양림조성사업과 산촌종합개발은 4억원이 투자되어 오지산촌의 환경개선과 관광객을 유치하는데 많은 도움이 되리라 생각합니다.
  넷째로 삶의 질 향상과 물의 안정적인 공급을 위하여 투자를 확대하고 노인복지 향상을 위한 복지기반을 확충해 나가겠습니다.
  보건 및 생활환경개선비로 총139억원을 투입하여 방문보건과 예방사업을 확대 추진해 나가겠습니다. 
  50억원을 투입하여 환경기초시설을 완벽하게 설치하고 환경3단체와 신문고 운영을 활성화 하여 깨끗한 환경 푸른 의성을 지켜 나가도록 최선을 다하겠습니다.
  먹는 물만큼은 안심하고 마실 수 있도록 7개 지역 상수도와 600여개 간이상수도의 수질개선과 안정적 공급사업은 군행정의 최우선 시책으로 모두 44억원이 투입되며 앞으로 군 전체의 상수도 보급과 효율적인 관리를 위한 의성군 상수도기본계획을 2001년까지 어떠한 일이 있더라도 꼭 수립하겠습니다.
  안평면을 비롯한 9개 면의 오지개발사업과 정주권개발사업으로 48억원이 투자되며 주거환경개선을 위한 진입로 등 소규모 주민숙원사업에 23억원을 투입하여 삶의 질 향상에 최선을 다해 나갈 것입니다.
  그리고 우리 군민 모두가 경로정신을 높이고 경로효친사상을 바탕으로 군민이 화합할 수 있도록 노인복지기반사업을 확충하는데 정성을 다하여 추진해 나가겠습니다.
  의성읍 도동리 2,300평 부지위에 연건평 540평, 사업비 20억원이 투자되는 노인종합 복지회관을 건립하고 9억원의 사업비로 36개소의 경로당을 신·개축하여 다양하고 유익한 프로그램으로 편리하게 이용 할 수 있도록 하겠습니다.
  그리고 노인들을 위한 다양한 행사와 읍면별로 노인대학을 운영하고 경로효친 사상을 높이는 제3회 노인전통기능경연대회도 개최하겠습니다.
  또한 모든 군민이 건강하고 행복한 생활을 할 수 있는 다양한 복지행정을 추진하고 문화학교를 개설하여 삶의 질을 향상하는 시책을 적극 펴나가도록 노력을 기울이겠습니다. 
  존경하는 의장님 및 의원님 여러분, 지금까지 우리 군이 내년도에 역점을 두고 추진할 시책을 중심으로 간략하게 보고를 드렸습니다.
  내년도 예산안은 지식기반사회에 대비하기 위한 정보인프라의 구축과 문화관광사업부문에 중점투자하고 농업의 경쟁력 제고와 지역개발에 우선을 두었습니다.
  그리고 내년 예산을 합리적이고 생산적인 운영이 되도록 편성하였습니다만 담배소비세의 격감과 IMF관리체제하의 경기불황으로 지방세 수입이 14.7% 감소하고 국비보조 4.7%, 도비보조가 5% 감소되어 총 세입이 금년에 비해 1%정도 줄어들었습니다.
  이번에 제출된 2000연도 예산안은 지난 해보다 1.04% 감소한 총 983억5,700만원으로써 일반회계 872억6,600만원, 특별회계 110억9,100만원으로 편성하였습니다.
  의원님 여러분들 알고 계십니다만 금년 하반기부터 담배소비세로 얻어지는 수입이 올해와 내년도에 계속해서 줄고 있기 때문에 이런 예산이 편성될 수밖에 없습니다.
  군정운영의 경상적 경비 등을 최대한 절감하여 투자재원확보에 최선을 다하였습니다만 한정된 재원으로 증가되는 군민의 욕구를 충족하지 못해 어려움이 많았음을 이해하여 주시기 바랍니다.
  앞서 말씀올린 대로 우리 의성군은 농업군으로 살아 남기 위해서 농업기반 조성과 농특산품 소득증대에 투자를 계속해서 지원해 주는 역점시책을 우리 군의 최고시책으로 삼아서 최선을 다하겠습니다.
  존경하는 윤광식 의장님 그리고 의원님 여러분, 새해 2000년은 전 인류가 꿈과 희망에 부풀어 있습니다. 어려운 여건이지만  저를 비롯한 8백여 공직자는 보다 진취적이고 적극적인 자세로 군의회의 협조 아래 9만 군민의 새해 소망과 뜻을 이룰 수 있도록 최선을 다하고 살기좋은 의성을 만들기 위하여 군민과 함께 새천년을 열어가는 활기찬 군정을 추진할 것을 약속드립니다.
  존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분들의 아낌없는 지도와 성원에 다시한번 감사를 드리고 군민 여러분의 적극적인 성원에도 감사를 드리면서 의성군의회의 무궁한 발전과 군민여러분의 건강과 의원님 여러분의 건승을 기원합니다.
  감사합니다.