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의성군의회 회의록

Uiseong Gun council
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제264회 2023년도 행정사무감사

총무위원회회의록

제6호

의성군의회사무과


피감사기관  의성읍, 단촌면, 사곡면, 금성면


일  시  2023년 6월 15일(목)  10시00분

장  소  총무위원회회의실


(10시00분 감사개시)

○위원장 오호열   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 본위원회 소관 읍면의 2023년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 
  감사일정에 따라 의성읍, 단촌면, 사곡면, 금성면 순으로 감사를 실시하겠습니다.
  지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 의성읍에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 
  먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다.
  증인선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  본위원회가 의성읍에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 
  선서는 증인을 대표하여 의성읍장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 
  읍장님 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○의성읍장 김주형   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2023년 6월 15일
의성읍장  김주형
부읍장  이동섭
총무재정팀장  노승범
찾아가는 보건복지팀장  황병호
민원관리팀장  박은정
산업경제팀장  류인호
○위원장 오호열   읍장님 2022년도 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
○의성읍장 김주형   안녕하십니까? 읍장 김주형입니다. 
  평소 존경하는 오호열 총무위원장을 비롯한 여러 위원님, 계속되는 제264회 의성군의회 제1차 정례회에 노고가 많으십니다. 
  먼저 보고에 앞서 배석한 부읍장과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
    (부읍장 및 팀장 인사)
  그럼 지금부터 2022년도 의성읍 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 오호열   읍장님 수고하셨습니다. 
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 읍장님은 앞의 자리에 앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
  질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
지무진 위원   지무진 위원입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지무진 위원   읍장님 또 우리 팀장님들 고생 많습니다. 
  앞으로 장마철도 되고 또 태풍도 오고 할 텐데 또 지난주 토요일 같은 경우에는 폭우에다가 태풍보다 더 센 그런 바람, 우박도 일부 지역에 오고했습니다만 앞으로도 그런 자연재해들이 상당히 많이 일어날 것 같습니다. 조금 더 주민들을 위해서 더 세심한 그러한 관심을 가지고 준비를 해 주시기를 바라면서 먼저 저는 읍장님께 주민자치회에 관해서 조금 칭찬을 해드리고 싶어요.
  제가 18개 읍면을 이렇게 보더라도 의성읍만큼 주민자치회가 잘 운영이 되고 또 활성화가 되는 데가 그렇게 많지는 않은 것 같아요. 읍장님하고 우리 팀장님, 또 주민자치회장님, 또 위원들하고 여러분들이 다들 애를 써서 아마 이런 좋은 결과들이 나온 것 같은데 회의도 보니까 굉장히 많이 하네요. 이건 21회 같으면 이게 무슨 수당이 있는 것도 아니고 위원들 같은 경우는 없는 시간 쪼개서 와서 할 텐데 활동을 너무 잘하시는데 읍에서 혹시 이분들한테 다문 뭐 반대급부라도 조금 있어야 되는데 참 그런 것들을 해줄 수 있는 여력도 안 되고 늘 고맙다는 말밖에 못 하잖아요. 그렇죠?
○의성읍장 김주형   예, 맞습니다.
지무진 위원   어떻게 생각하십니까?
○의성읍장 김주형   안 그래도 지금 2기가 출범을 했습니다. 또 1기 때의 미비점을 보완해서 2기 구성은 1기 때 참석률이 좋은 분들로 이렇게 구성을 했습니다. 그렇다 보니까 주민자치회에 대한 열정과 의욕이 넘치기 때문에 주민자치회가 어느 정도 정착되었다고 보고요. 그리고 저희들은 말씀드린 것처럼 21회에 걸쳐서 회의가 있었습니다. 끝나면 식사는 안 되지만 간단한 간식을 이렇게 준비하여 항상 대접을 하고 있습니다.
지무진 위원   잘합니다. 그래서 이게 우리 주민자치회가 읍하고 아마 안계가, 그래도 읍이 제가 보니까 제일 잘 운영이 되는 것 같고 안계도 또 운영이 잘 되고 있는 것 같습니다. 
○의성읍장 김주형   예, 맞습니다. 
지무진 위원   그런데 그런 좋은 사례들을 다른 면지역에도 이렇게 사례 발표라든가 그러한 방법도 위원장님들끼리 한 번 협의를 해서 좋은 거는 계속 살려가야 안 되겠습니까? 그런 것들도 한번 생각을 해주십시오.
○의성읍장 김주형   예, 알겠습니다. 위원님.
지무진 위원   그리고 행복마을사업이 있지 않습니까?
○의성읍장 김주형   예. 
지무진 위원   행복마을이 우리 지금 1단계가 도서리ㆍ철파리, 2단계가, 3단계가 비봉입니까?
○의성읍장 김주형   맞습니다. 작년에 추진한 사항입니다.
지무진 위원   올해는 지금 그러면 비봉은 끝났고…….
○의성읍장 김주형   끝났고요.
지무진 위원   비봉은 보니까 새뜰마을사업으로 선정이 됐대요, 보니까.
○의성읍장 김주형   예, 20억 사업으로 선정이 되었습니다.
지무진 위원   그러면 도서리하고 철파리는 1단계에서 2단계로 넘어갑니까?
○의성읍장 김주형   예, 넘어왔습니다. 
지무진 위원   넘어갔습니까?
○의성읍장 김주형   예, 1단계 추진한 실적이 양호했기 때문에 2단계로 넘어왔고 올해 도서리는 남대천 벚꽃나무 사이사이에 수국 삽목하고 장미꽃을 심었습니다. 지금도 남대천이 명소가 되었지만 몇 년이 지나면 더욱더 전국적으로도 명소가 될 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
지무진 위원   좋습니다. 잘 하고 있습니다. 그러면 새로 신규로 또 1단계를 신청을 하신 그런 동네가 한 동네가 있습니까?
○의성읍장 김주형   지금 올해 1단계는 지금 없는 상태입니다.
지무진 위원   없습니까? 
○의성읍장 김주형   예.
지무진 위원   이제 제가 왜 말씀을 드리냐 하면 지난번에 농촌활력과에서 새뜰마을사업하고 관리를 하지 않습니까? 그때 질문을 하니까 새뜰마을사업이 어떤 지역별로 이렇게 편중이 되어 있는 게 있어서 말씀을 드리니까 행복마을사업을 2단계까지 해야만 새뜰마을사업을 신청할 수 있다고 그렇게 말씀을 하시더라고요.
○의성읍장 김주형   맞습니다.
지무진 위원   그래서 특히 읍 같은 경우에도 읍내에는 조금 어렵습니다. 사실 이 주변 지역 같은 경우에는 마을정비사업 같은 것 할 것도 많고 굉장히 좋은 사업인데…….
○의성읍장 김주형   예, 맞습니다.
지무진 위원   그런 것들을 할 수 있도록 행복마을사업을 할 때 주민들한테 특히 이장님들한테 그런 말씀을 조금 많이 해주셔야 될 것 같아요.
○의성읍장 김주형   예, 알겠습니다. 그리고 제가 위원님 말씀한 것 중에 정정할 사항이 하나 있습니다. 올해 행복마을 자치사업 키움단계로 도동3리가 처음으로 참여를 했습니다. 
지무진 위원   아, 도동3리 들어왔습니까?
○의성읍장 김주형   예, 300만원 사업을 지금 추진하고 있습니다.
지무진 위원   그러니까 행복마을사업 하시는 분들이 동네가 한 단계 한 단계 더 나아갈 수 있도록 해야 됩니다. 새뜰마을사업 같은 건 막 20억 가까이 되니까 이건 사실 우리가 열심히 해야 하는데, 그렇죠?
○의성읍장 김주형   예, 맞습니다. 
지무진 위원   그렇게 조금 더 특히 이장님들하고 잘 이야기를 해서 조금 많이 참여할 수 있도록 그렇게 독려도 해주시고 또 모르는 부분이 있으면 알려 주시고 그렇게 해서 더 활성화가 될 수 있도록 해주십시오.
○의성읍장 김주형   예, 알겠습니다. 내년부터는 키움단계에 많은 동네가 참석할 수 있도록 홍보와 이장님들하고 수의도 많이 하도록 그렇게 하겠습니다.
지무진 위원   예, 이상입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시면 위원장이 질의를 하겠습니다. 
  주요업무 추진실적 자료 13페이지에 보면 고품질 농축산물 생산지원에 있어 하단부에 보면 친환경농업 육성에 친환경농업 친환경농산물 판로 확대에 지원하셨는데 이 주요 내용이 뭐죠?
○의성읍장 김주형   이건 블루베리 농가에 대해서 택배비 지원이 되겠습니다. 최대 건당 8000원을 지급하고 있고요. 두 농가에 대해서 작년에 400만원을 지급하였습니다.
○위원장 오호열   이 농가 선정은 그러면 우수 농가를 선정하는 겁니까, 아니면 두 농가밖에 없습니까?
○의성읍장 김주형   예, 일단은 택배로 이렇게 사업을 추진하고자 하면 자체적으로 온라인으로 판매시설도 갖춰져야 하고 그렇다 보니까 고령화 가구에서는 사실상 불가능하고요. 젊은 층을 대상으로 한 블루베리 농가라든지 이런 데서 보통 이렇게 사업을 신청하고 있고요. 또 이 사업에 대해서 이장님을 통해서 홍보하게 되면 신청하는 분이 거의 정해졌다고 보시면 되겠습니다.
○위원장 오호열   그래요. 의성읍 같은 경우에는 주민들 대비 농업ㆍ축산업보다는 또 상공이 더 많지 싶은데 이렇게 농가에 지원을 많이 해주신 데 대해서는 감사하고요. 조금 더 예산을 늘릴 의사는 없는지?
○의성읍장 김주형   이 사업은 사실상 농업 분야에서 내려온 사업에 대해서 저희들은 신청을 해서 올리는 단계에 지나지 않고요. 관련 부서와 협의해서 이 사업이 확대 시행되도록 그렇게 노력하겠습니다.
○위원장 오호열   빠짐없이 읍장님이 조금 담당 팀장님하고 신경 쓰셔서 한 농가도 안 빠지도록 해서 도움이 많이 되는 의성읍이 될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 
○의성읍장 김주형   예, 알겠습니다.
○위원장 오호열   이상입니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 
  질의종결을 선포합니다. 
  이상으로 의성읍에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
  이어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 단촌면에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
  먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 
  증인선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  본위원회가 단촌면에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 
  선서는 증인을 대표하여 단촌면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제 자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 
  면장님, 증인 선서해 주시기 바랍니다.
○단촌면장 홍옥자   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2023년 6월 15일
단촌면장  홍옥자
부면장  김선희
찾아가는보건복지팀장  이수경
민원재정팀장  강정남
산업경제팀장  박재영
○위원장 오호열   면장님, 2022년도 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
○단촌면장 홍옥자   안녕하십니까? 단촌면장 홍옥자입니다. 
  존경하는 오호열 총무위원회 위원장님과 그리고 여러 위원님들, 지역 발전과 군민 행복을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치시고 특히 단촌면 발전에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 우리 단촌면 전 직원은 주민들로부터 신뢰받는 행정을 목표로 모든 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  보고에 앞서 단촌면 부면장님과 각 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.
    (부면장 및 팀장 인사)
  이상으로 인사를 마치고 2022년 단촌면 주요업무 추진실적을 간략하게 보고드리겠습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

  이상으로 2022년 단촌면 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○위원장 오호열   면장님 수고하셨습니다. 
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 원장님은 앞에 자리에 앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 
  질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
지무진 위원   예, 김무진 위원입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
지무진 위원   면장님, 우리 팀장님들 고생 많습니다. 
  위원장님 지역구라고 저한테 막 뭐라 하시긴 하셨는데 질문은 또 질문이니까…….
  한 가지, 의성읍 할 때도 같은 얘기를 했습니다만 단촌도 제가 일단 칭찬을 조금 해드리고 싶어요. 주민자치회가 너무 잘 되고 있어요. 그렇죠?
○단촌면장 홍옥자   예, 맞습니다. 
지무진 위원   분위기가 너무 좋아서 문제가 있는 것 아닙니까? 
○단촌면장 홍옥자   너무 좋아서 저는 힘을 얻고 열심히 하겠습니다. 
지무진 위원   그렇죠?
○단촌면장 홍옥자   예.
지무진 위원   읍 같은 경우는 작년에 21회 회의를 했다고 했는데 단촌은 또 33회 회의를 했고 또 카페를 운영하고 또 여러 가지 행사 중에서 ‘빨간 장날’ 행사 금년에 네 번 되어 있네. 그렇죠?
○단촌면장 홍옥자   예, 네 번 계획 짰습니다. 
지무진 위원   금년 같은 경우는 네 번 되어 있고 작년에는 두 번 했죠, 그렇죠?
○단촌면장 홍옥자   두 번 했습니다. 
지무진 위원   금년에도 제가 5월 5일 날 그때 했는데 다녀왔습니다만 너무 잘 되는 것 같아요. 그런데 지금 우리 빨간 장날이나 이런 것들이 이웃 면에 조금 소개가 되고 지금 어떤 교류가 됩니까, 어떻습니까?
○단촌면장 홍옥자   홍보도 저희들이 5월 5일 그 무렵하고 3월 25일 했을 때 산수유마을과 연계할 수 있도록 홍보를 했었고요. 그때 3월 25일 같은 경우는 산수유에 오신 출향인 분들이 단촌까지 오셔서 함께 즐겨주셨습니다.
지무진 위원   맞습니다. 그때 서장님도 오시고 여러분들 이렇게 오셨는데 이걸 지속적으로 잘 발전을 시켜나가야 될 것 같아요. 그렇죠?
○단촌면장 홍옥자   예.
지무진 위원   그렇게 하면서 또 단촌 카페에도 교대 근무를 하시면서 수고를 너무 많이 하시고 자치회 위원들한테 너무 부담을 많이 주는 것 아닙니까?
○단촌면장 홍옥자   단촌면 자치위원님들이 너무 자발적으로 서로 소통도 잘 되시고 진짜 주말 없이 공유도 해주시고 운영을 하시면서 어떤 미비한 부분, 서로 보태야 될 부분, 이런 부분들이 공유가 잘 되다 보니까 운영이 진짜 저도 와보니까 놀랐습니다. 
지무진 위원   그렇죠. 제가 지난주 일요일 날 짜장면 먹고 거기 가서 또 커피 한 잔 하고 왔는데 그날 또 가니까 단촌 분들 많이 계시더라고요. 그래서 또 주민자치 회원들도 많이 계시고 굉장히 좋은 건 계속 조금 발전을 시켜나가야 될 것 같은데 하여튼 그 부분에 있어서 더 신경을 써주시고요.
○단촌면장 홍옥자   예, 알겠습니다. 
지무진 위원   그다음에 지금 이건 13페이지 우리가 고소득 농업 구현이라는 이 항목에 있어서 여러 가지 과에서 진행하는 건데 면에서는 신청을 받지 않습니까, 그렇죠?
○단촌면장 홍옥자   그렇죠. 맞습니다.
지무진 위원   신청을 받아서 전달해 주는 역할을 하는데 지금 유기질비료 같은 경우에 지난해 184농가가 지원을 받았는데 혹시 신청자가 많은데 탈락되는 사람들도 있습니까? 이 유기질비료 같은 경우에? 거의 대부분 이건 신청자들은 다 되는 걸로 제가 알고 있는데.
○단촌면장 홍옥자   예, 거의 대부분 되는 걸로 저도 알고 있습니다. 
지무진 위원   탈락자들은 없죠? 유기질비료 같은 경우에?
○산업경제팀장 박재영   산업경제팀장이 말씀드리겠습니다. 
지무진 위원   예, 말씀 바랍니다. 
○산업경제팀장 박재영   신청자는 대부분 탈락하는 경우는 없고 토지 면적에 따라 조금씩 덜 나가는 경우는 있습니다. 
○단촌면장 홍옥자   차등 지원.
지무진 위원   그건 뭐 당연히 차등 지원은 되어야 하고. 알겠습니다. 
  대부분이 여기 또 한 가지 밑에 소형 저온저장고 이것 같은 경우에도 신청, 이건 경쟁률이 조금 있죠?
○단촌면장 홍옥자   예.
지무진 위원   경쟁률이 조금 있죠. 알겠습니다. 저는 이제 다른 건 신청자에 따라서 여러 가지 가점에 따라서 배분이 되고 하니까 그런데 유기질 같은 경우에는 아마 신청자는 다 되어야 할 것 같은데 혹시 누락되는 분들이 계시는가 싶어서 제가 한번 질문을 해 봤습니다.
○단촌면장 홍옥자   누락이 없도록 저희들도 최선을 다하겠습니다.
지무진 위원   알겠습니다. 단촌에 최근에 지나가다가 보니까 저녁에 불도 반짝반짝거리면서 예쁘게 잘해놨더라고요. 그건 작년 사업은 아닙니다만 경관사업 같은 경우…….
○단촌면장 홍옥자   더 고민을 하겠습니다.
지무진 위원   우리 면장님이 굉장히 세밀하게 신경을 써서 주의 깊게 잘 보시는 것 같아요. 앞으로도 조금 잘해 주십시오. 
○단촌면장 홍옥자   예, 감사합니다. 
지무진 위원   저도 고향이 단촌인데 더 관심이 갑니다. 
○단촌면장 홍옥자   예, 알겠습니다. 
지무진 위원   이상입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
  질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 
  질의종결을 선포합니다. 
  이상으로 단촌면에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 
  휴식을 위하여 잠시 감사중지를 하도록 하겠습니다. 속개시간은 별도 통지하겠습니다. 
  감사중지를 선언합니다.

(10시55분 감사중지)

(11시07분 감사계속)

○위원장 오호열   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 
  지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 사곡면에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
  먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 
  증인선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  본위원회가 사곡면에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 
  선서는 증인을 대표하여 사곡면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 
  면장님, 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○사곡면장 홍철우   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2023년 6월 15일 
사곡면장  홍철우
부면장  전금주
찾아가는보건복지팀장  이상순
민원재정팀장  이규호
산업경제팀장  이영찬
○위원장 오호열   면장님 2022년도 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
○사곡면장 홍철우   안녕하십니까? 사곡면장 홍철우입니다. 
  2022년 주요업무 추진실적 보고에 앞서 사곡면 부면장과 각 팀장을 소개해 드리겠습니다.
    (부면장 및 팀장 인사) 
  존경하는 오후열 총무위원회 위원장님, 그리고 위원님.
  항상 군민의 안정과 복리 증진을 위한 의정활동과 사곡면 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 성원에 깊이 감사드립니다. 

(보고사항 부록에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 오호열   면장님 수고하셨습니다. 
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞에 자리에 앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 
  질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
지무진 위원   지무진 위원입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지무진 위원   면장님 수고 많습니다. 
  인구가 지난달보다 한 스무 명 늘어났다고요?
○사곡면장 홍철우   예, 현재는 22명 늘어났습니다.
지무진 위원   좋은 방법이 있으면 혼자만 쓰지 말고 면장님들하고 조금 공유하고 해야죠. 뭐 특별하게 어떤 방법이 있었습니까?
○사곡면장 홍철우   이장 회의 때나 경로당 방문 시 수시로 나가게 되면 사실 군수님이 말씀하신 인구증가책에 대해서 예산도 별도로 더 추가로 지원받을 수 있다는 이런 등으로 해서 동네 나갈 때마다 이야기를 하고 있습니다. 그 효과가 아닌가 싶은 생각도 들고 또 이장님들이 보다 적극적으로 많이 나서줍니다. 그게 영향이 큰 것 같습니다.
지무진 위원   면장님이 잘 하시는 것, 면정을 잘 살피는가 보네요. 이장님들하고 관계가 잘 되니까 그런 면에서 홍보하고 하는 것들이 잘 마을에서 이해를 하고 또 협조를 해주는 것 아닙니까? 좋은 건 계속 잘 진행을 해주십시오. 
○사곡면장 홍철우   예, 알겠습니다. 
지무진 위원   연말에 가서 제일 많이 늘어날 수 있도록 더 이야기를 조금 많이 해주시고요.
○사곡면장 홍철우   예.
지무진 위원   지금 사곡면은 행복마을 가꾸기 사업을 하는 동네가 있습니까? 어떻게 됩니까?
○사곡면장 홍철우   사곡면은 1단계, 2단계, 3단계 지금 다 하고 있습니다. 3단계는 화전2리에서 지금 3단계를 하고 있고요. 또 2단계는 신리리가 지금 2단계 하고 있고 1단계 키움단계는 오상 2리에서 지금 하고 있습니다.
지무진 위원   각 단계별로 한 동네씩 있네요. 그렇죠?
○사곡면장 홍철우   예.
지무진 위원   사곡이 동네가 전체 몇 개?
○사곡면장 홍철우   20개리입니다.
지무진 위원   20개 동네입니까?
○사곡면장 홍철우   예.
지무진 위원   이게 이제 마을에서는 굉장히 좋은 사업인 것 같은데 이걸 하려고 하면 이장님들 역할이 조금 큰 것 같아요. 그렇죠?
○사곡면장 홍철우   예.
지무진 위원   이장님들이 적극성도 보이셔야 하고 그다음에 주민들하고 또 협조 관계도 좀 잘 돼야 하고 이게 1단계, 2단계에서 1, 2단계는 다 올라가면서 1단계는 2단계 할 데이고 2단계는 3단계 할 것 아닙니까, 그렇죠?
○사곡면장 홍철우   예.
지무진 위원   그러면 이게 보니까 또 행복마을 가꾸기사업 한데서 또 새뜰마을 사업을 신청을 할 수 있더라고.
○사곡면장 홍철우   새뜰마을을 보니까 참 되기가 조금 많이 힘이 드는 것 같더라고요.
지무진 위원   그래도 많이 했어요.
○사곡면장 홍철우   안 그래도 그걸…….
지무진 위원   사곡도 한번 도전을 해보셔야죠.
○사곡면장 홍철우   안 그래도 그렇게는 마음먹고 있습니다.
지무진 위원   그래서 잘 보니까 이걸 행복마을사업을 한데서 거기를 할 수가 있더라고요, 보니까. 그렇게 해야 또 이게 선정이 될 수가 있고 그러니까 더 홍보를 해주시고 이장님들하고 관계를 잘 하셔서 국비 받아서 해야 되는 것 열심히 해야 안 되겠습니까, 그렇죠?
○사곡면장 홍철우   예.
지무진 위원   그렇게 조금 해주시기 바라겠습니다. 
○사곡면장 홍철우   알겠습니다. 열심히 하겠습니다. 
지무진 위원   이상입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
  질의하실 위원이 안 계시면 위원장이 면장님, 당부 말씀을 한번 드리겠습니다.
○사곡면장 홍철우   예.
○위원장 오호열   우리 지역 현황에 대해서 더 잘 하시고 계시겠지만 전반적으로 우리 지역 의원님들과 소통은 잘 하고 계시는지?
○사곡면장 홍철우   노력은 늘 하고 있습니다.
○위원장 오호열   늘 소통하시고 또 중복되거나 빠짐없도록 당부 드리겠습니다. 
  더 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 하겠습니다. 
  질의 종결을 선포합니다. 
  이상으로 사곡면에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
  이어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 금성면에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
  먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 
  증인선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  본위원회가 금성면에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 
  선서는 증인을 대표하여 금성면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명·날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 
  면장님, 증인선서해 주시기 바랍니다.
○금성면장 신홍열   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2023년 6월 15일 
금성면장  신홍열
부면장  임충식
찬아가는 보건복지팀장  이길향
산업경제팀장  정영한
○위원장 오호열   면장님은 2022년도 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
○금성면장 신홍열   안녕하십니까? 금성면장 신홍열입니다.
  존경하옵는 오효열 총무위원장님을 비롯한 본위원회 위원님들, 올여름은 예년에 비해 유난히 더울 것이라는 날씨예보가 있습니다. 활발한 의정활동을 하시기 위해서는 무엇보다 건강관리가 잘 되어야 할 것으로 사료됩니다. 건강한 여름 나시기를 기원드리오며, 2022년도 금성면 주요업무 추진실적 보고에 앞서 배석한 금성면 간부들을 소개해 드리겠습니다. 
    (부면장 및 팀장 인사)
  그럼 보고를 드리도록 하겠습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

  이상으로 금성면 2022년도 주요업무 추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오호열   면장님 수고하셨습니다. 
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞에 자리에 앉아서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
  질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
지무진 위원   지무진 위원입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지무진 위원   면장님 수고 많습니다. 목소리가 전에 하고 조금 다르네요.
○금성면장 신홍열   감기가 걸려서 기침을 많이 하고 나서 후유증으로 목소리가 잠겨서 죄송합니다. 
지무진 위원   건강관리 면장님이 더 잘 하셔야 되겠습니다.
○금성면장 신홍열   염려해 주셔서 고맙습니다.
지무진 위원   사실 이건 행정사무감사자료하고는 큰 관련은 없습니다만 우리가 작년 12월 기준으로 금성면 인구가 4180명이 돼요..
○금성면장 신홍열   예.
지무진 위원   지금은?
○금성면장 신홍열   작년보다 20명이 불었습니다. 
지무진 위원   아, 그래요? 
○금성면장 신홍열   예, 저희들 인구 5만이 무너지고 나서 군에서 군수님 특별조치도 있고 해서 저희들 금성면이 39개면입니다. 이장님들 한 달에 두 번씩 회의하는데 각 동네별로 인원 비율해서 10% 무조건 증가하라고 독촉을 했습니다. 그래서 저희들 주민숙원사업도 조금 공갈 비슷하게 인원이 안 느는 동네는 주민숙원사업도 배제한다고 이렇게 하고 협조를 요청했는데 이장님들이 적극적으로 나서서 3월 말 대비해서 22분이 늘어났습니다.
지무진 위원   아이고, 축하드립니다. 
○금성면장 신홍열   고맙습니다. 
지무진 위원   이장님들한테 너무 압력을 많이 넣은 것 아닙니까? 그런데 면장님 잘 하시고 계시고 또 이장님들하고 또 관계를 잘 하고 계시니까…….
  우리가 사실 금성 같은 경우에는 의성에서 인구수로 보면 읍을 빼고 보면 안계 다음으로 큰 면 아닙니까?
○금성면장 신홍열   그렇습니다. 
지무진 위원   그러니까 금성면 같은 경우에는 사실 인구 감소요인이 훨씬 많습니다. 봉양이나 안계 같은 경우에는 중심상업지역들도 이렇게 있고 하기 때문에 그래도 늘어날 수 있는 그런 여지들이 있는데 금성면 같은 경우는 사실 굉장히 열악하지 않습니까?
○금성면장 신홍열   예.
지무진 위원   그런데도 이렇게 늘었다니까 저도 주민대표의 한 사람으로서 굉장히 고맙습니다. 앞으로 이제 왜냐하면 금성 같은 경우에 제가 또 말씀을 드리는 게 우리 의성군에서 면 수가 제일 많지 않습니까? 39개로 제일 많은데 한 동네에 한 명씩만 늘리더라도 상당한 숫자를 늘릴 수가 있으니까 계속 지속적으로 이장님들하고 관계를 잘 해주셔서 조금 더 많이 인구가 증가할 수 있도록 더 신경을 더 써주십시오.
○금성면장 신홍열   예, 그렇게 하겠습니다. 염려 많이 해주셔서 고맙습니다.
지무진 위원   그리고 한 가지 더, 체납세 미수가 조금 있습니다. 그렇죠? 미수가 지금 보니까 지난해 같은 경우는 조금 있습니다. 혹시 고액 체납자가 있습니까?
○금성면장 신홍열   있습니다. 그런데 고액 체납하신 분들이 부도난 기업체입니다. 저희들 금성에 옛날에 음식물 쓰레기 처리업체 그리고 옛날에 기상전자 하던 자리에 파머스그린이 있고 깐마늘농장 하던 이렇게 기업체 하시다가 부도나신 분들의 체납 부분이 고액 체납자가 있습니다. 
지무진 위원   그게 여기 상당 부분을 차지하네요.
○금성면장 신홍열   그렇습니다. 거기에 한 70%가 그런 업체입니다.
지무진 위원   그건 방법이 쉽지는 않습니다. 그렇죠?
○금성면장 신홍열   예, 개인적인 체납 부분은 저희들이 계속 이장님을 통해서 하는데 부도나서 파산한 기업에 대한 체납이 있다 보니까 이게 결손처분하지 않는 이상은 줄기가 힘든데 아직 그 처분 기간이 있어서 그런 부분이 있습니다. 그 외의 부분에 대해서는 체납세를 최소화하기 위해서 계속 지속적으로 노력을 해서 최소화하도록 그렇게 하겠습니다.
지무진 위원   알겠습니다. 건강 잘 챙기십시오. 
○금성면장 신홍열   고맙습니다. 
지무진 위원   이상입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으면 면장님, 위원장이 당부말씀을 드리겠습니다. 
  이장님들과 긴밀한 공조를 하신다고 하는데 우리 지역 의원님과 긴밀한 공조도 하고 계시겠죠?
○금성면장 신홍열   예, 지역에 의장님하고 산업건설위원장 계시는데 항상 먼저 수의하고 해서 그렇게 해서 진행을 하고 있습니다.
○위원장 오호열   고생하십니다. 지속적으로 부탁드리겠습니다. 
○금성면장 신홍열   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 오호열   수고하셨습니다. 이상입니다. 
  질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 
  질의 종결을 선포합니다. 
  이상으로 금성면에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
  이것으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일도 오전 10시부터 2023년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 
  수고하셨습니다.

(11시41분 감사종료)


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