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의성군의회 회의록

Uiseong Gun council
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제65회 의성군의회(임시회)

총무위원회회의록

제2호

의성군의회사무과


일  시  1999년2월6일(토) 10시

장  소  총무위원회회의실


  1.     의사일정
  2. 1. 1999년도주요업무보고의건

  1.     심사된안건
  2. 1. 1999년도주요업무보고의건(의성군수 제출)

(10시00분 개의)

○위원장 이종원   
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제65회 의성군의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 

1. 1999년도주요업무보고의건(의성군수 제출) 
○위원장 이종원   
  의사일정 제1항 1999년도주요업무보고의건을 상정합니다. 
  어제에 이어 오늘도 소관별로 '99년도 주요업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 
  새마을문화관광과 소관 '99년도 주요업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 
  새마을문화관광과장 나오셔서 '99년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다. 
○새마을문화관광과장 고정삼   
  새마을문화관광과장 고정삼입니다.
  담당주사들 인사를 드리겠습니다. 
    (담당주사 인사)
  '99년도 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다.

  이상으로 새마을문화관광과 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종원   
  새마을문화관광과장 수고하셨습니다. 
  질의를 하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
○오명세 의원   
  위원장님, 오명세 의원입니다. 과장님, 수고하십니다. 14페이지에 소규모 주민숙원사업인데 사업량은 9개소에 42㎞인데 추진방법은 안길 진입로 포장, 연차적 추진이라고 하는데 새마을문화관광과에서 설계한 것하고, 건설과에서 설계한 것하고 도시개발과에서 설계한 것하고 포장해 놓은 것이 전부다 각각입니다. 3m로 해 놓은 곳이 있고 또 3.5m하고 새마을문화관광과에서 한 것은 4m로 해놓아서 해놓고도 인사도 못 듣는데 보기도 흉하고 이런 것이 있는데 앞으로는 과장님께서 직원하고 나가보고 3m면 3m로 같이 하고 3.5m면 3.5m로 같이 하도록 해주시기 바랍니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  잘 알겠습니다. 오 의원님 지적을 해주셔서 고맙습니다. 그런 것이 왕왕 있습니다. 저희들로 봐서는 우선 급하다고 해서, 현재대로 해달라고 하는데 하다가 보면, 농어촌 도로가 규격에 맞추어서 하다가 보면 규격이 틀린 것이 있습니다. 그 점은 앞으로 시정해 나가겠습니다.
○오명세 의원   
  이상입니다. 
전정진 위원   
  위원장님, 오명세 의원님 말씀하신데 대해서 보충질의를 드리겠습니다. 사업비가 여기에 보면 5억800만원인데 도비 50%, 군비 50%인데 추진방법은 안길진입로 포장인데 어느 면에 하는 것입니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  먼저 이야기를 드렸는데 도비 사업으로서 도에서 지정이 되어서 도 의원님들이 한 것입니다.
전정진 위원   
  군비도 포함이 되는 것입니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  도비가 되면 군비가 있어야 됩니다.
전정진 위원   
  포장 자체가 어느 면에 어디에 되는지 알고 싶어서 물었습니다.
○위원장 이종원   
  본 예산에서 총무위원회에서 다룬 것입니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예산심의 때 보고를 드렸기 때문에 제가 전체적으로 보고를 안 드렸습니다.
전정진 위원   
  알겠습니다. 이상입니다. 
김명회 위원   
  위원장님, 김명회 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 18페이지에 헌옷 모으기 운동의 추진 방향에 보면 판매수익금 부녀회 기금 조성 및 불우이웃돕기 성금 기탁이라고 나와 있는데 판매실적을 지금 당장 말씀하기에 곤란하겠습니다만 서면 보고하여 주시고 지금 판매하는 장소에 인원이, 판매원이 있습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  아닙니다. 이것은 저희들이 모아서 절충을 해야 됩니다.
김명회 위원   
  전에 문화원하던 자리에…….
○새마을문화관광과장 고정삼   
  그것은 저희들이 하는 것이 아니고 재활용센터에서 새마을 지회에서 운영하고 있습니다. 거기에서 하는 것은 새마을 부녀회에서, 재활용으로서 환경위생과에서 하던 것을 지금 대행하는 것이 어디냐 하면 새마을 부녀회에서 하고 있습니다.
김명회 위원   
  그러면 새마을 지회에서 한다는 것이지요?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예, 그렇습니다.
김명회 위원   
  취지가 좋고 더욱 활성화가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 
○새마을문화관광과장 고정삼   
  잘 알겠습니다. 
김성대 위원   
  김성대 위원입니다. 새마을 소득사업 융자지원에 8페이지에 70가구에 3억5,000만원, 연리 5%, 2년거치 2년 균분상환인데 IMF 체제에서 혹시나 연체된 것은 없습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  저희들 군에 새마을 소득자금은 연체된 것이 하나도 없습니다. 징수가 잘되고 있습니다.
김성대 위원   
  의성군에서 부자인 모양이지요? 다른 데는 이자가 안 들어와서 마이너스라고 하는데?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  저희들 총 자산은 11억정도 되는데 11억을 계속해서 운영하기 때문에 이것은 연체가 없습니다. 작년부터 이자가 있고 그 전에는 무이자로 썼습니다.
김성대 위원   
  혹시나 연체가 있으면 과장님이 책임을 지십시오.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  잘 알겠습니다. 
이성한 위원   
  위원장님, 이성한 위원입니다. 업무보고서에는 없는 사항입니다. 군지발간은 새마을문화관광과에서 하지요? 작년도에 10월달이 발간 일자로 알고 있는데 구조조정 이전에 편집이 된 것으로 알고 있습니다만 내용에 보면 제3기 의원님들의 명단이 없습니다. 그래서 지금 기획감사실에 공보담당에게 이야기를 했습니다만 발간일자를 1, 2개월을 늦추는 한이 있더라도 이것은 매년하는 것이 아니고 많은 돈을 들여서 제작하는 군지를 1, 2기 의원님들의 명단은 있는데 3기 의원님들의 명단이 없습니다. 내용을 아시는지 모르겠습니다만, 그래서 10월30일자로 구조조정이 되어서 실과가 합병이 되었습니다만 날짜가 10월30일자인데 2개월간 늦추어서 발간해도 큰 문제가 없을 것으로 생각합니다만 명단이 빠져있습니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  말씀을 드리겠습니다. 구조조정에 의해서 공보실에서 하던 것이 저희들 과로 왔습니다. 기준일이 1998년12월1일자로 기준이 되었기 때문에 빠진 것 같습니다. 발간이 늦게 되었더라도 기준일을 그 당시에 했기 때문에 등재가 안 된 것같습니다. 저도 편집이 되어서 발간된 것을 받았기 때문에 그 문제는 확인하니까 날짜가 작년도로 되어 있기 때문에 그렇습니다.
이성한 위원   
  거기에 대해서 간담회에서도 약간 이야기가 있었습니다만 전체 의원님들의 생각에는 6월5일날 의원들이 선거를 해서 다 확정이 되었는 상태입니다. 거기에서 4개월 이후에 발간을 했는데 명단이 빠졌다는 것은 솔직히 소홀하게 했지 않느냐는 감이 듭니다. 지금에 와서 그만한 분량의 책자를 어떻게 할 수는 없겠습니다만 앞으로는 이런 관계에 대해서는 관심을 두셨으면 하는 말씀을 드립니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  잘 알겠습니다. 
김명회 위원   
  위원장님, 김명회 위원입니다. 이제 이성한 위원님께서 질문하신데 대해서 제가 보충질의를 드리겠습니다. 의성군지에 대한 말씀이 과장님께서 '98년12월31일을 기준으로 했다고 하셨는데 그 내용을 보면 각 면에 역대 면장님 현황이라든지 그 다음에 다른 자료를 보면 분명히 6월 이후에, '98년6월 이후 거기에 정정 수록된 것이 많습니다. 그 때 오 실장님께서 몸이 불편해서 못챙겼는지 모르겠습니다만 그 뒤에 충분하게 확인할 수 있는 시간이 있었습니다. 제가 인쇄업을 해왔기 때문에 그것은 한갖 변명에 지나지 않습니다. 제가 보기에는 가장 근래에 수록된 것이 있습니다. 뭐냐하면 새마을 현황이 '98년도 8월달입니다. 그것은 들어가 있습니다. 그런데 가장 중요한 것은, 군지 중에 가장 중요한 부분, 군의회 선거과정이라든지 의원 명단이 빠졌다는 것은 군지로서는 오점을 남긴 것입니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  제가 변명이 아니고 저희들이 늦게 받았기 때문에 저는 책자를 발간하고 배부하는 것만 맡았습니다. 그것은 제가 여기에서 답변을 드리기가 뭣합니다. 
김명회 위원   
  참고로 금번에 증간 발간한 것이 있지 않습니까? 편집 위원이 누구누구하고 뒤에 바뀐 명단이 있고 그 다음 증간 내용이 몇 부인지 또 증간했을 때 그 당시에 비용이 얼마 들었다는 것을 다음에 저한테 서면보고를 바라겠습니다. 이상입니다. 
○새마을문화관광과장 고정삼   
  증간보고는 내용을 잘 모르기 때문에, 이번에 군지발간한 것을 말하는 것입니까?
김명회 위원   
  그 앞에 증간을 한 것이 있습니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  증판은 문화원에서 복사한 것으로 알고 있습니다. 그 때는 저희들 문화원에서 해서 책을 1만원씩 받은 것으로 알고 있습니다. 
김명회 위원   
  문화원에서 1만원씩 받았다고 할 것 같으면 군비로도 지원을…….
○새마을문화관광과장 고정삼   
  지원을 안 했습니다. 제일 처음에 만들고 그 다음에는, 제가 취급을 안 해서 잘 모르겠습니다만 제가 알고 있는 것은 그 당시에 복사를 해서, 수요가 많기 때문에 문화원에서 복사비로서 1만원씩 받아서 배부한 것으로 알고 있습니다.
김명회 위원   
  증판에 들어가는 소요비를 1만원씩 받았다는 것입니까? 그러면 그 내역을 금액과 집필위원들이 바뀌었습니다. 집필위원들의 수당을 얼마씩 지급했다는 것을 상세히 보고해 주시기 바랍니다. 
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예, 알겠습니다. 
신준수 의원   
  위원장님, 이제 이성한 위원님과 김명회 위원님도 군지발간에 대해서 말씀드렸는데 본 의원도 거기에 대해서 보충 말씀을 드리겠습니다. 과장님이 배부하는 내용만 맡았다고 말씀하시는데 총 2,000부를 했습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예.
신준수 의원   
  배부를 어떠한 기준에 의해서 하고 어떤 사람에게까지 배부를 했습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  배부는 전국의 시군 도서관, 학교 도서관, 전국에 다 나가고 있습니다. 그 다음에 저희들 관내에 있는 기관단체, 그 다음에 전직 도 의원님, 군 의원님하고 배부는 그렇게 하고 있습니다. 전체 나가는 것이 천 수백부가 나갈 것으로 보고 있습니다.  나머지는 배부를 어디에다 할지는, 원체 수요가 많기 때문에 잘 모르겠습니다. 어제 기획감사실장에게 질의를 하셨다는 이야기를 들었습니다. 노인회는 전체 노인정에는 다 못하고 읍면 노인 분회에는 한 부씩 배부할 계획을 하고 있습니다.
신준수 의원   
  과장님 그런 말씀을 들었는 모양이지요?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예.
신준수 의원   
  본 의원도 그런 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 읍면에 보면 관심이 있는 노인들이 전화로 묻습니다. 군지를 볼 수 없느냐 하는데 전체를 다할려면 너무 규모가 많고 해서 읍면분회에 한 부씩 가도록 해주시기 바랍니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예, 그렇게 하겠습니다.
신용택 의원   
  위원장님, 신용택의원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 마을안길 포장 공공근로자 투입에 대해서 질의하겠습니다. 공사장에 다니다가 보면 혼을 심은 공사, 혹은 여러 가지로 정성들여서 한다는 문구를 써놓았는데 공공근로자들이 보편적으로 보면 노약자들인데 공사가 잘 되리라고 생각이 안 됩니다. 감독을 어떻게 하실지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  신 의원님 지적을 해주셨습니다만 안길을 저희들이 지금까지 해왔습니다만 공공근로로 하면, 유통경제과에서 하고 있습니다. 그래서 추진내용이나 이런 것은 유통경제과에서 하기 때문에 저희들이 어떻게 제가 답변할 수 있는 것은 못됩니다.
신용택 의원   
  알겠습니다. 이상입니다. 
신원호 의원   
  신원호 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 의성군 체육회에 대해서 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 지금 의성군 체육회 운영을 어떻게 하시고 계십니까? 당연직 회장으로는 군수님으로 되어 있지요? 그리고 부회장님 몇 분이고 또 운영은 어떻게 하고 계십니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  임원에 있어서 부회장은 5인이내입니다. 당연직 부회장에는 교육장님하고 고등학교 교장선생님으로 학력평가 교장선생님이 있습니다. 그 외 실무 부회장은 대의원들의 선거에 의해서 합니다. 이사는 30명 내외로 되어 있습니다.
신원호 의원   
  선거 임기가 있습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  임기가 2년입니다.
신원호 의원   
  2년이 지나면 계속할 수 있도록 되어 있습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  회칙에 보면 못하도록 되어 있는 것은 없습니다. 제재한 것은 없습니다.
신원호 의원   
  2년하고 선출하고 또 2년하고 선출하고 계속할 수는 있다는 것입니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예.
신원호 의원   
  그러면 군에서 군 체육회에 지원하는 것은 없습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  군민체전할 때와 도민체전 출전비를 지원하고 운영비로서 연간 200만원을 지원합니다.
신원호 의원   
  200만원은 운영비로 지원하는 것입니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예.
신원호 의원   
  잘 알겠습니다. 
김명회 위원   
  위원장님, 김명회 위원입니다. 신원호 의원님께서 질의하신데 대해서 보충질의를 드리겠습니다. 이제 방금 체육회에 대해서 당연직이라든지 그 다음에 임원은, 사무원 선출은 사무국장을 이야기하는 것입니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  아닙니다. 부회장 중에서 실무 부회장이 있습니다.
김명회 위원   
  사무국장은 선출직입니까, 임명직입니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  선출직입니다.
김명회 위원   
  그러면 이때까지 2년마다 한 번씩 했다는데 최근에는 몇 년도에 했습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  금년도에 임원선출을 합니다.
김명회 위원   
  그러면 그 전에 임원선출한 선거 현황은 보유를 하고 있습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  무슨 말씀인지 잘 모르겠습니다.
김명회 위원   
  체육회 임원을 정상적으로 선출을 했느냐는 것입니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  예, 정상적으로 대의원 총회에 의해서 구두추천에 의해서 전부 좋다고 해서 한 것입니다.
김명회 위원   
  매년하고 있습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  2년마다 합니다.
김명회 위원   
  그러면 2년만에 했는 선거 현황을 가지고 있습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  체육회에 있습니다.
김명회 위원   
  그러면 최근에 세 번 했는 것, 그러니까 올해하는 것을 제외하고 그 전에 회의를 해서 임원들이 어떻게 당선되었다는 회의록 복사를 부탁해도 되겠습니까?
○새마을문화관광과장 고정삼   
  문서보존 연한에 따라서 체육회와 협의를 해보겠습니다만 언제까지 있는지 챙겨보겠습니다.
김명회 위원   
  이 자리에서 드릴 말씀은 아닌데 우리 군에서 체육회로 지원을 하지 않습니까? 그러면 감독할 의무도 있다는 것입니다. 그래서 임원들이 어떻게 선발이 되었으며 몇 분이 연임되었느냐도 참고할 수 있고 또 현재 알기로는 실무 부회장과 사무국장이 친 형제간이기 때문에 우리 위원들이라든지 외부에서 잡음이 많기 때문에 말씀드립니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  위원님들의 의견을 체육회에 전하겠습니다. 그러나 대의원 총회에서 선출하기 때문에 저희들 행정으로서는 그렇습니다. 또 한가지 제가 분명히 말씀드릴 것은 체육회에는 행정이 들어가면 행정이 간섭이 많다고 해서 저희들이 회의할 때나 거기에 참석을 안 합니다. 참고를 해주시기 바랍니다. 
한경균 의원   
  위원장님, 한경균 의원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 8페이지에 보면 고향사랑운동해서 명절 전후 만남의 날 운영, 고향에서 여름휴가 보내기, 사실상 고향사랑에 대해서 애향심 고취는 좋습니다. 출향인사들과 화합의 목적이고 그 다음에 고향에서 여름휴가 보내기 협조 서한문 보내기 했는데 명절 때에 가면 구정 전후 만남의 날을 어떻게 운영할 계획을 했는지 내용을 알으켜 주시기 바랍니다. 
○새마을문화관광과장 고정삼   
  금년도 구정에도 저희들 계획을 수립해서 각 읍면별로, 각 리동별로 문중에서 일체 계획을 받고 있습니다. 이래서 거기에 지역별로 외지에서 오신 분과 날짜가 지정이 될 것 같으면 관계 공무원이 나가서 군내 현황을 설명을 하고 군정에 대한 홍보를 할 계획입니다.
한경균 의원   
  왜 이렇게 본 의원이 질의를 하느냐 하면 계획을 조금더 소상하게 해야 안 되겠습니까? 왜냐하면 출향인사들과 교류도 되어야 됩니다. 애향심을 고취할려면 만남의 장을 마련하면 좋습니다. 그런데 어떻게 할 계획인지 면부면 면부, 리동단위면 리동단위로 만남의 장을 만들 수 있도록 실과에서 어떻게 홍보할 수 있는, 만남의 자리가 왜 필요하다는 것을…….
○새마을문화관광과장 고정삼   
  서면으로 다 나가 있습니다. 책을 한 권 만들어서 나가 있습니다.
한경균 의원   
  좌우간 앞으로 만남의 장소를 명절마다 해야 우리 농산물 판로가 개척이 되고 우리 군의 애향심을 고취하다가 보면 우리 농산품이 아니면 안 먹는다는 인식을 갖도록 부탁드리겠습니다.
○새마을문화관광과장 고정삼   
  잘 알겠습니다. 
○위원장 이종원   
  질의하실 위원 더 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 많음) 
  질의하실 위원 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 
  새마을문화관광과 소관 '99년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 
  이상으로 본 위원회 소관 금일의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
  다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다.
  산회를 선포합니다. 

(12시19분 산회)


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홍길동

학력사항 및 경력사항

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