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의성군의회 회의록

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제258회 2022년도 행정사무감사

총무위원회회의록

제4호

의성군의회사무과


피감사기관   보건행정과, 건강증진과


일   시   2022년 9월 21일(수)   10시00분

장   소   총무위원회회의실


(10시00분 감사개시)

○위원장 오호열   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   오늘은 보건소 보건행정과 건강증진과 순으로 2022년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
   행정사무감사에 앞서 보건소장님께서 인사와 소속 과장 소개를 해 주시기 바랍니다.
○보건소장 신복련   안녕하십니까? 보건소장 신복련입니다.
   연일 코로나19 발생으로 애먹으시는 오호열 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
   우리 보건소 과장님을 소개하겠습니다.
      (과장인사)
   보고는 보건행정과장님께서 먼저 하시고 다음에 건강증진과장님께서 하시겠습니다.
   감사드립니다.
○위원장 오호열   지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 보건행정과에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 보건행정과에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 보건행정과장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   보건행정과장님 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○보건행정과장 권혜영   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 21일
보건행정과장   권혜영
보건행정계장   정연철
예방의약계장   최경희
감염병관리계장   손경숙
보건위생계장   김숙주
○위원장 오호열   과장님, 2021년도 업무추진 실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건행정과장 권혜영   안녕하십니까? 보건행정과장 권혜영입니다.
   제258회 제1차 정례회 행정사무감사와 주민들의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 오호열 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 보건행정과 계장들을 소개해 드리겠습니다.
      (계장인사)
   지금부터 보건행정과 2021년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   이상으로 2021년 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 오호열   과장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
   질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김민주 위원   김민주 위원입니다.
○위원장 오호열   김민주 위원님 질의하여 주십시오.
김민주 위원   늘 우리 의성군민의 건강을 위해서 애써주신 데 대해서 감사를 드립니다.
   하고자 하는 양이 상당히 많습니다, 그렇죠?
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   이렇게 많이 하면 점검도 사실상 100 다 안 된다, 그렇죠? 다 됩니까?
○보건행정과장 권혜영   지도점검을 철저히 하려고 최선을 다하고 있습니다.
김민주 위원   하여튼 고생이 많으시고, 우리가 일반 군민들이 어떤 장비가 보건소에 비치돼 있는지 이런 걸 잘 모릅니다. 저부터 모르는데 다른 사람이 알 수 있겠나? 이런 생각이 들어요.
   그래서 혹시 우리 장비 또는 기구, 대장 관리가 여기서 되고 있습니까?
○보건행정과장 권혜영   예, 저희들 정수 물품은 정확하게 체계적으로 지금 관리하고 있습니다, 의료장비에 한해서.
김민주 위원   그러면 만약에 그게 각 보건소별로 있는 것도 관리대장이 별도로 관리가 되고 있어요?
○보건행정과장 권혜영   지소의 의료장비?
김민주 위원   예.
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   관리되고 있어요?
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   혹시 그게 있으시다면 그거를 좀 서면으로 한번 제게 줄 수 있겠습니까?
○보건행정과장 권혜영   보건지소별?
김민주 위원   보건지소별 전체.
○보건행정과장 권혜영   구비된 의료장비 전체?
김민주 위원   의성군 전체, 그건 관리하실 거 아닙니까?
○보건행정과장 권혜영   예, 서면 제출하겠습니다.
김민주 위원   그렇게 부탁을 드리고요.
   자동심장충격기 교체를 23대 했어요. 이게 수시로 고장이 잘 납니까?
○보건행정과장 권혜영   행정사무감사자료에서 말씀하시는? 작년에 23대 교체…….
김민주 위원   예, 여기 지금 현재 4페이지에 자동심장충격기 교체를 23대 했다고 돼 있어요.
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   이것 87대를 점검을 월 1회에 한해서 점검이 안 되면 안 되니까.
○보건행정과장 권혜영   맞습니다. 그렇죠.
김민주 위원   점검을 이제 하는 거잖아요?
○보건행정과장 권혜영   예, 맞습니다.
김민주 위원   하는데 23대 이걸 교체를 했어요, 안 되어서.
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   그럼 이게 구매일시가 언제인데 이렇게 교체를 했나 이거죠?
○보건행정과장 권혜영   저희들이 올해 파악했을 때 고장은 없고요. 좀 전에 위원님께서도 말씀하셨다시피 매월 점검을 하니까 없었고, 23대 중에 지소 10대, 진료소 13대인데요. 이제 교체 주기가 고장이 아니면 교체 주기는 10년 주기로 현재 교체를 하고 있습니다.
김민주 위원   아, 10년 주기로?
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   그러면 월 1회 점검을 하지 않습니까? 점검관리를 보건소의 점검관리를 하고 또 군에도 충격기가 있지 않습니까?
○보건행정과장 권혜영   예, 맞습니다.
김민주 위원   그럼 이걸 점검은 누가 하죠?
○보건행정과장 권혜영   우리 직원들이…….
김민주 위원   직원들이?
○보건행정과장 권혜영   예, 예방의약계 직원들이 하고 있습니다.
김민주 위원   이것 만약에 이게 그냥 서류만 체크하고 이렇게 지나갈 수도 있습니다. 그렇죠? 그저 맨날 하는 일상 일이라서. “아, 저번에 하니까 괜찮더라.” 이렇게 지나서 문제가 되어 버리면 한 사람 생명이 좀 그런 문제가 되니까 이 점을 꼭 상기하셔서 점검을 소홀히 하지 않도록 그렇게 좀 해 주시고.
○보건행정과장 권혜영   예, 잘 알겠습니다.
김민주 위원   성매개 감염병 177건을 검사를 했다고 그래요.
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   그런데 그 실시를 하는데 그 기준은 어디에 있고 근거는 어디에 의해서 했죠, 이거를?
○보건행정과장 권혜영   이 성매개 감염병은 에이즈 검사거든요. 에이즈 검사인데 감염병 이 건수가 많은 거는 일반음식점이나 이런 데 있지 않습니까? 하면 건강보건증 검사하러 오시면 거기에 이제 보건증 발급 받으시는 분이 건강진단을 받으실 때 이 성매개 감염병 검사도 같이 이루어집니다.
김민주 위원   아, 업소를 상대로 했다?
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   내가 몰라서 묻는 겁니다. 알고 질문을 해야 하는데 모르고도 할 수 있습니다. 그렇죠? 내가 몰라서 내가 그런 능력이 없어서 내가 보건에 대해서 잘 모르는데.
   어쨌든 어느 근거에 의해서 할 때에 그 업소에 기분이 안 나쁘게끔 그걸 좀 잘 지도ㆍ개선할 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리고요.
○보건행정과장 권혜영   예, 잘 알겠습니다.
김민주 위원   진드기 기피제 2240개를 배부를 했다 그랬어요. 이 기준이 어떤 기준으로 배부를 하죠?
○보건행정과장 권혜영   감염병 취약시설, 하수도하고 이런 데 있지 않습니까? 많은 구역으로 18개 읍면 해서 집중적으로 관리해야 할 부분이 있는 데는 배부를 해드립니다.
   저희들 또 지금은 고라니 때문에 집합교육을 잘 못하고 있는데요. 보통 여기 진드기 매개 감염병 교육을 읍면으로 실시를 하거든요. 그러면 그때 교육 실시하면서 일부 배부도 해드립니다.
김민주 위원   그래요?
○보건행정과장 권혜영   예.
김민주 위원   그러면 사실상 그게 조금 뭐가 앞뒤가 안 맞는 것 같아요. 진드기 이 부분은 사실 풀베기를 한다든지 수목 제거작업을 한다든지 이런 사람 위주로 배부가 되는 게 맞는데, 그거를 검토를 한번 해 주십시오.
○보건행정과장 권혜영   예, 알겠습니다.
김민주 위원   실질적으로 들어가야 될 부분에 하는 것이 맞지 않겠나? 그렇게 한번 검토를 해 주시면 감사하겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
우칠윤 위원   우칠윤 위원입니다.
○위원장 오호열   우칠윤 위원님 질의해 주십시오.
우칠윤 위원   과장님 수고하십니다.
   행정사무감사자료 18페이지 보시면 의료기관, 약국 지도점검 실적 및 점검결과 조치현황이라고 나와 있어요. 여기 보시면 병원, 의원, 치과의원, 한의원, 치기공소, 안경업소, 의료기기 이렇게 약국, 안전상비, 이렇게 쭉 있어요. 있는데, 병원은 9개 병원에 35회, 의원은 18개인데 11회, 그런데 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 의원이 18개인데 점검 횟수가 11회라면 한 곳을 방문을 못한 데도 있다 이런 말씀을 드리고요. 또 치과의원이나 한의원 같은 경우는 한 번도 방문을 해서 지도점검이나 어떤 그런 거를 하지 않으셨는데 이것 좀 점검을 그래도 한 번 정도는 하셔야 안 되겠나 싶은 게 제 의견이고요.
○보건행정과장 권혜영   예.
우칠윤 위원   하여튼 지도점검 좀 이렇게 해주시고.
   다음 페이지 보면 부정불량 의약품, 마약류 단속실적이라고 나와 있어요. 이렇게 보면 마약류 소매업자, 약국에서 위반을 1건이 있는데 또 안전상비 의약품 판매자 3건 이렇게 나와 있어요. 총 위반이 4건으로 나와 있는데 지금 이제 청소년들한테까지도 이렇게 마약류가 유입되고 있다, 또 가정주부나. 이게 예전에는 도심지의 유흥업소나 이런 쪽으로 해서 흘러들어오던 어떤 마약이 이제는 농촌지역까지도 이렇게 번져오는 그런 현상인데 지도점검을 조금 더 강화를 해서 횟수를 조금 늘리는 것이 안 좋을까 이런 의견입니다. 좀 잘 반영을 해서 지도점검을 조금 늘려주세요.
○보건행정과장 권혜영   예.
우칠윤 위원   이상입니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
박선희 위원   박선희 위원입니다.
○위원장 오호열   박선희 위원님 질의하여 주십시오.
박선희 위원   과장님 의성군민의 보건증진을 위해서 늘 수고하십니다. 짧게 한 가지 한번 여쭤보겠는데요.
   3페이지 한번 보면 공립요양병원에 지금 보훈 외래로 지정되어 있습니까?
○보건행정과장 권혜영   보훈요?
박선희 위원   예, 보훈 외래로 지정되어 있습니까?
○보건행정과장 권혜영   예, 보훈 외래로 우리 지역에서 지정되어 있습니다.
박선희 위원   그런데 이거 지금 외래를 안 하는 걸로 알고 있는데?
○보건행정과장 권혜영   저희들이 지난번에 확인했을 때는 하고, 정상운영 했었습니다.
박선희 위원   제가 듣기로는 외래를 하지 않아서, 만약에 하지 않으면 이것 지정을 폐지해야 하지 않을까 싶은 생각이 드는데, 이거 한번 확인해 주십시오.
○보건행정과장 권혜영   저희들이 다시 한번 점검해 보겠습니다.
박선희 위원   알겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
지무진 위원   지무진 위원입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 질의하여 주십시오.
지무진 위원   과장님, 국ㆍ도비 반납에 보니까 1건이 이렇게 있는데.
○보건행정과장 권혜영   죄송합니다. 몇 쪽?
지무진 위원   행정사무감사 30페이지, 어린이 기호식품 전담 관리원 운영비에 군비만 투입하고 국비는 이제 반납을 했는 것 같은데 뭐 어떤 사유가 있습니까?
○보건행정과장 권혜영   이게 코로나 장기화로 인해서 여기 전담감시원 활동이 감소되어서 그렇습니다.
지무진 위원   그래요?
○보건행정과장 권혜영   아마 내년에 정상 운영되면 반납액은 발생 안 할 것 같습니다.
지무진 위원   가급적이면 우리가 받은 것은 안 돌려주고 다 쓸 수 있는 방향으로 앞으로 그렇게 좀 해 주시고 억지로라도 좀 쓰십시오.
○보건행정과장 권혜영   예, 앞으로 예산 체계적으로 집행할 수 있도록 하겠습니다.
지무진 위원   예. 그렇게 해 주시고, 하여튼 특히 이제 코로나를 전담하는 과로서 과장님하고 또 우리 계장님들 참 수고가 많았습니다, 그동안. 지금은 그래도 마음이 조금은 편해지셨죠, 이제요?
○보건행정과장 권혜영   예, 지금 오늘 34명인데 이제 코로나 확진자가 약간 하향세에 접어든 것 같습니다. 그래서 전문가들은 한 내년 상반기 되면 마스크를 벗을 수 있지 않을까 이렇게 조금 조심스럽지만 긍정적으로 예측을 하고 있더라고요.
지무진 위원   안 그래도 희망적인 그런 보도도 나오고 하더라고요. 그래서 고생하셨는데요.
   그래도 조금만 더 참으시고 더 군민들을 위해서 애써주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○위원장 오호열   질의하실 위원에 안 계시면 질의 종결을 하겠습니다.
   질의 종결을 선언합니다.
   이상으로 보건행정과에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
   휴식을 위하여 잠시 감사중지를 하도록 하겠습니다.
   속개시간은 별도 통지하겠습니다.
   감사중지를 선언합니다.

(10시48분 감사중지)

(10시57분 감사계속)

○위원장 오호열   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
   다음은 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 건강증진과에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 건강증진과에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법에 관한 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 건강증진과장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   건강증진과장님, 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 김진연   “선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 21일
건강증진과장   김진연
건강증진계장   김경희
질병관리계장   박숭의
의성형보건복지계장   강미자
저출산고령화계장   정은희
○위원장 오호열   과장님, 2021년도 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 김진연   안녕하십니까? 보건소 건강증진과장 김진연입니다.
   코로나19의 어려운 여건 속에서도 의성군민의 복리증진을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치시는 오호열 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
   보고에 앞서 보건소 건강증진과 계장들을 소개하겠습니다.
      (계장인사)
   지금부터 보건소 건강증진과 2021년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   이상으로 보건소 건강증진과 2021년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 오호열   과장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
   질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김민주 위원   김민주 위원입니다.
○위원장 오호열   김민주 위원님 질의하여 주십시오.
김민주 위원   과장님 수고가 많습니다. 군민 건강증진을 위해서 다양한 프로그램을 이용해서 이렇게 해 주신 데 대해서 정말로 깊이 감사를 드립니다.
   너무나 많은 걸 잘하고 있기 때문에 제가 얘기할 건 별로 없는 것 같아요. 그런데 조금 더 이렇게 한번 관심을 가져줬으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드리겠습니다.
   코로나로 인해서 정말로 고생이 많았습니다, 그렇죠? 그런데 올해는 이제 유행이 독감이 유행할 거라 이런 얘기가 많이 나오고 있습니다.
   그래서 이 독감에 대한 예산을 많이 확보를 해서 할 수 있었으면 좋지 않겠나, 이런 생각이 들어서 말씀을 드리고요.
   수혜를 입는 수혜자가, 독감예방접종 수혜자가 규모가 어느 정도 되는지? 군민 전체를 상대로 하지는 않지 않습니까? 그래서 그 규모가 어느 정도 되는지?
○건강증진과장 김진연   감사합니다. 질문에 답변드리겠습니다.
   지금 일단 저희 독감예방접종은 상당히 좀 수혜 범위가 넓은 편입니다. 국가예방접종으로 지금 되어 있어서 6개월 미만에서 만 13세까지 아이들 대상으로 하고요. 그다음에 임산부, 그리고 만 65세 이상의 노인분들을 대상으로 이건 국가예방접종으로 지정이 되어 있습니다. 그래서 이 대상이 되시는 분들은 다 무료로 접종이 가능합니다.
   또한 저희가 의원님들의 배려로 의성군 자체적으로 예산을 수립을 하고 있습니다. 예를 들어 지금 14세에서 18세까지의 다문화ㆍ다자녀 가정 자녀, 그리고 또 기초생활수급자 그래서 65세 이상은 국가예방접종으로 들어가지만 밑에 14세에서 64세까지 기초생활수급자라든지 그리고 장애인들, 또 국가유공자, 요즘은 AI 대응요원까지도 다 해드리고요. 가금류나 아니면 축산농장 주인분들도 지금 다 인플루엔자 접종을 저희가 무료로 하고 있습니다.
   작년 기준으로 하면 한 2만 1717명이 접종을 완료하였는데 사실 코로나 때문에 조금 덜 맞은 경향이 있지만 저희들 대상이 되시는 분들은 전액 다 무료로 접종을 실시하고 있습니다.
김민주 위원   올해는 독감 유행이 예상돼 있으니까 조금 더 신경써서 해 주실 것을 당부드리고요.
○건강증진과장 김진연   알겠습니다.
김민주 위원   여기 보면 자살예방 환경 조성하면서 이렇게 운영을 했는데 제가 과거에 이런 적이 있습니다. 오래된 농약 수거를 좀 해 달라고 이장을 할 때 이렇게 해 달라고 했는데 그 사업이 안 되더라고요. 그렇게 왜 안 되는지 좀 궁금하고, 이게 환경과에서 해야 되는지 이것도 좀 제가 문제가 되는 것 같아서, 이런 것들이 있음으로 인해서 요인이 발생을 하는데 가정에 이게 어떻게 할 수가 없어요. 버릴 수가 없어요, 하천으로 유입이 되기 때문에.
   그래서 이런 걸 관계부서와 이렇게 연계해서 좀 수거가 될 수 있도록, 전체적으로 이렇게 좀 얘기해 줄 수 있으신지?
○건강증진과장 김진연   예, 그렇게 하겠습니다.
김민주 위원   그렇게 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.
○건강증진과장 김진연   감사합니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
박선희 위원   박선희 위원입니다.
○위원장 오호열   박선희 위원님 질의하여 주십시오.
박선희 위원   과장님 코로나 위기에서도 군민의 건강증진을 위해서 늘 너무 애쓰십니다. 그래서 6페이지 한번 보겠습니다.
○건강증진과장 김진연   혹시 행정사무감사인가요, 아니면?
박선희 위원   행정사무감사 말고 그냥.
○건강증진과장 김진연   아, 추진실적을 말씀하십니까? 예. 6페이지요?
박선희 위원   예, 의성군에 치매보듬마을이 치선 1리에도 있고 탑리 2리에도 있고 봉양면의 삼산 1리에도 잘 운영이 되고 있고요. 또 이번에 보니까 2022년도에 비안면 서부 1리에 또 4개 마을에서 차별화된 운영방식으로 굉장히 모범사례로 잘하고 계신다고 제가 들었습니다.
   그런데 거동이 불편한 치매환자를 돌보는 가족에게 만약에 사정이 생겼을 경우에 밤에 맡길 수 있는 단기 보호기관이 우리 의성군에 있습니까?
○건강증진과장 김진연   제가 알기로는 아직 밤에 맡기는 단기 보호기관은 없는 걸로 알고 있습니다. 그건 조금 더 확인을 해보겠습니다.
박선희 위원   전국에 한 160개 정도가 운영이 되고 있다 하는데 이것도 혹시 없으면 조금 신경을 쓰셔야 하는 부분인 것 같고요. 단기 쉼터 같은 경우는 지금 이용제한 폐지가 되어서 한 7시간 정도로 연장이 됐죠?
○건강증진과장 김진연   예.
박선희 위원   3시간에서, 그렇죠? 그리고 제가 볼 때 기억회복하기 위해서 작은 폐가 터나 폐가 창고 같은 거 이용해서 작은 미술관도 하고 계시고 경증 어르신하고 꼬꼬농장하고 호박터널 같은 거 해서 마을에 또 공동수익도 같이 창출을 하고 계시는데, 제가 어느 군에서인가 하는 거 한번 보니까 경도인지장애하고 경증치매 노인들이 할 때 바리스타로 참여하는 거 봤거든요. 그래서 커피점을 운영을 하면서 같이 바리스타로 하면서 기억을 더듬어 가는 거, 우리도 보니까 자두 꽃길도 걷고 되게 많던데 이것도 한번 치매 어르신 기억을 지키는 방법 중에 하나라고 생각을 합니다.
○건강증진과장 김진연   아주 좋은 생각이신 것 같습니다.
박선희 위원   한번 생각을 하시고, 그다음에 치매환자 신속찾기 물품으로 우리 의성군에서는 크로스백하고 신발하고 지원하고 계시고 또 배회할 때 GPS 지금 하고 계시는데요. 삼척시에 보니까 고위험군 치매환자들에게 스마트 돌봄 서비스로 AI로봇을 활용을 하더라고요. 그렇게 하는데 기상도 체크하고 취침도 체크하고 약 복용하는 시간도 알려주고 또 이렇게 센서가 있어서 이 사람 움직임을 감지해서 어디 멀리 이렇게 갔을 때 그게 보호자에게 알려지고 이렇게 하더라고요.
   그래서 그것도 이렇게 앱을 통해서 상시 모니터링도 할 수 있고 이렇게 하는데 이 방법도 좋은 방법 중의 하나라고…….
○건강증진과장 김진연   그래서 저희가 내년에는 공모사업이 있습니다. 그것에 관련된 공모사업이 있어서 한 150명 정도는 한번 그런 식으로 운영을 해 볼까 합니다.
   치매 어르신뿐만 아니라 독거노인들, 많은 그런 분들을 대상으로 시범사업으로 내년에 한번 운영을 해보려고 하는데 예산을 한번 신청해 보려고 합니다. 감사합니다.
박선희 위원   그리고 여기 행정감사자료 20페이지에 한번 보면 여기 위원회가 지금 건강심의위원회가 되어 있는데 여기 가톨릭상지대학교 위촉직으로 박경규 교수님이 되어 있는데요. 제 생각은 혹시 이거 건강심의심사위원하고 관계되는 간호과 교수가 되면 좋겠다는 생각이 드는데?
○건강증진과장 김진연   이분이 아마 올해는 바뀌었을 겁니다.
박선희 위원   그렇습니까?
○건강증진과장 김진연   예, 맞습니다. 알겠습니다. 그건 저희가 그렇게 하겠습니다.
박선희 위원   그러니까 여기 위원회에 역할을 할 수 있는 교수로 바뀌었으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다.
   이상입니다. 수고하셨습니다.
○건강증진과장 김진연   감사합니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
우칠윤 위원   우칠윤 위원입니다.
○위원장 오호열   우칠윤 위원님 질의하여 주십시오.
우칠윤 위원   과장님 수고가 많으십니다.
   주요업무 추진실적에 이렇게 보시면 2쪽이네, 2쪽. 맞춤형 통합건강증진 서비스 확대하시고 두 번째 건강마을 조성사업 실시 있습니다.
   아까 과장님께서 보고를 이렇게 하시는 중에 건강취약지구라고 이렇게 말씀하시면서 대상 면을 갖다가 옥산면, 안계면 이렇게 선정을 하셨다고 하셨는데 18개 읍면 중에서 면 단위에서 병의원이 있는 지역이 우리 의성군이 몇 개나 되죠?
○건강증진과장 김진연   지금 의성, 금성, 한 일곱 군데쯤…….
우칠윤 위원   일곱 군데쯤 되죠?
○건강증진과장 김진연   예.
우칠윤 위원   그중에서 안계면이 타 읍면, 18개 읍면 중에서 의료기관의 어떤 분포가 18개 읍면 중에서 몇 번째 정도에 속할까요?
○건강증진과장 김진연   두 번째 정도로 봅니다.
우칠윤 위원   두 번째 속하는 안계면이 건강취약지구라고 얘기를 하면 나머지 예를 들어서 16개 면 같은 경우에는 뭐라고 표현을 해야 됩니까?
   제가 볼 때는 건강마을 조성사업 이렇게 할 때 조금 더 취약지구가 제가 생각을 할 때는 더 많이 저 하위에 있는 그런 면들이 많은데 그 면들을 우선적으로 조금 선정을 해서 하시는 것이 좋지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
○건강증진과장 김진연   예.
우칠윤 위원   하여튼 조금 제가 볼 때는 다시 한 번 고려를 해 주시고요.
○건강증진과장 김진연   잠깐 설명을 드려도 되겠습니까?
우칠윤 위원   예, 말씀해 보세요.
○건강증진과장 김진연   그 당시에 선정할 때 저희가 이제 건강취약지역의 순위를 매긴 부분이 뭐냐 하면 일단은 표준 사망률 하고요. 그리고 저희들 매년 조사하는 지역사회 건강조사라는 통계조사가 있습니다. 거기에 이제 표준 사망률하고 기타 나오는 부분이 안사면, 옥산면, 안계면 이런 식으로 순위가 지금 결정이 돼 있었는데 안사는 너무 사실은 조금 이게 산간지역이고 인구도 얼마 되지 않아서 저희가 옥산하고 안계를 일단 선정을 한 상황이었고요.
   그 당시에는 아마 이 지역사회 건강조사에 대한 부분도 결과가 한 대여섯 개 정도의 지표에 의해서 이 조사결과를 한 결과 주민들의 지표 미달이 가장 이제 높았던 것이 옥산하고 안계, 그리고 안계는 아마 이제 저희들이 옥산이 먼저 2014년도에 시작이 되고 그리고 서부 쪽에 순위대로 하느라고 이렇게 아마 선정이 된 것 같습니다.
   그래서 다음에는 혹시 새로운 마을을 결정할 때 위원님 말씀대로 저희들이 건강취약지역을 다시 한 번…….
우칠윤 위원   제가 이제 과장님한테 말씀을 드리는 것은 면 단위 쪽에서 예를 들어서 의료기관이라든지 또 인구분포라든지 학교라든지 여러 가지를 따졌을 때 교육 수준이나 이런 것들이 그래도 안계 정도 되면 우리 의성군에서 두 번째 정도가 된다고 과장님이 말씀을 하셨잖아요, 그렇죠?
○건강증진과장 김진연   예.
우칠윤 위원   그렇듯이 그런 정도의 어떤 수준에 올라와 있는 지역의 건강마을 조성사업이라든가 그런 프로그램을 하는 것보다는 좀 전에 말씀드렸듯이 안사라든지 어떤 아주, 인구가 많다 적다를 떠나서 다 같은 의성군민이 계시는데 예를 들어서 어떤 분포도의 어떤 근거자료를 통해서 조사를 했는지 모르지만 취약지구에도 예를 들어 우리 의성군에 특히 보건소의 어떤 그런 보건의료서비스가 전달이 되는 어떤 그런 쪽으로 하셔야 되는 것이 더 중요하지 않느냐라는 뜻으로 제가 말씀을 드린 거예요.
○건강증진과장 김진연   예, 알겠습니다.
우칠윤 위원   하여튼 그거는 그렇게 하시고.
   지금 특수시책으로 하고 있는 구강보건 이동진료 차량 운영을 이렇게 하시는데 이게 실시 시기가 2021년입니까?
○건강증진과장 김진연   2021년 9월부터 실시를 했습니다.
우칠윤 위원   그렇습니까? 여기에 9월 달부터 12월 달까지 4개월 동안 이렇게 실시를 하셔서 추진실적이라 해서 12회가 이렇게 나와 있는데 이게 진료를 했다는 거죠? 내과, 정형외과, 한방치료 이렇게 쭉 나와 있다 이 말이죠.
○건강증진과장 김진연   예, 맞습니다.
우칠윤 위원   이거를 제가 드리고 싶은 얘기는 조금 더 세부적으로 면별로, 예를 들어서 몇 개 면을 예를 들어서 주 1회 했으면 한 면에 1회를 한 건지 예를 들어서 있을 거 아니에요, 그렇죠?
○건강증진과장 김진연   예, 있습니다.
우칠윤 위원   그 부분을 조금 더 세세하게 저한테도 좀 알려주시고 서면으로 보고를 해 주시고, 다음에는 이런 자료를 나타내실 때는 예를 들어서 3개 면이 되든지 4개 면이 되든지 조금 더 세세하게 나타내서 우리 위원님들이 알아볼 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다.
   이상입니다.
○건강증진과장 김진연   알겠습니다.
○위원장 오호열   더 질의할 위원 계십니까?
지무진 위원   지무진 위원입니다.
○위원장 오호열   지무진 위원님 질의하여 주십시오.
지무진 위원   우리 지금 여기 정신건강복지센터 운영하고 있는데 이거는 우리 지금 사실 최근에 자살자 숫자도 많이 늘어나고 이러는데 우리 공무원들 같은 경우는 교육 같은 거 어디 총무과에서 합니까, 보건소에서 합니까, 어디에서 합니까?
○건강증진과장 김진연   공무원 교육이라 하시면?
지무진 위원   그러니까 예방 교육 이런 거 있지 않습니까? 상담이나 예방 교육 같은 것.
○건강증진과장 김진연   건강 쪽에 그런 교육들은 저희들이 하고요. 나머지 교육들은 대부분 총무과에서 이루어지는 게 대부분입니다, 사실은.
지무진 위원   그렇죠. 그래서 안 그래도 저도 오늘도 아침에 나오면서 뉴스를 보고했는데 세종시청에서 최근 넉 달 사이에 세종시청 공무원 세 분이 어떤 극단적인 선택을 했다고 하고 얼마 전에 우리 관내에도 불미스러운 사고가 하나 있었고 해서 그런 부분에 조금 예민합니다만 교육이라든가 아니면 또 홍보활동이라든가 이런 것을 아마 총무과에서, 아마 그런 공무원 교육은 전부 총무과에서 제가 하는 걸로 제가 알고 있는데.
○건강증진과장 김진연   맞습니다.
지무진 위원   아무래도 우리 보건소가 좀 전문가들이 많이 계시니까 총무과하고 이렇게 서로 협력을 해서 어떤 내용으로 교육을 할 것인가? 또 예를 들면 어떤 그런 좋은 사례 같은 것도 많이 있을 수 있고 하니까 좀 협력을 해서 우리 공무원들 교육 같은 경우는 좀 더 많이 신경 쓰고 홍보도 좀 해 주는 그런 역할을 좀 해줬으면 좋겠습니다.
○건강증진과장 김진연   저희들 정신건강복지센터에 올해 이제 코로나 이후에 직원들의 우울 정도나 이런 걸 한번 측정을 해본 사례가 있었습니다. 그래서 이런 프로그램은 어차피 지금 정신분야의 전문가들이 조금 투입이 돼서 교육이 돼야 되는 부분이기 때문에 조금 더 다양하게 프로그램을 한번 개설해 보겠습니다.
지무진 위원   우리 관내 혹시 작년 2021년도 자살자 숫자가 혹시?
○건강증진과장 김진연   2020년도 자살 수치가 나오는데 한 22명으로 지금 나와 있습니다.
지무진 위원   1년에, 2020년도에?
○건강증진과장 김진연   예.
지무진 위원   그럼 평균 한 15명 플러스마이너스 이렇게 나올 수 있겠다. 그렇죠?
○건강증진과장 김진연   그 정도 됩니다. 그래서 조금 경북 도내에 비하면 조금 높은 편이기는 합니다.
지무진 위원   독거노인들도 많고 독거노인뿐만 아니라 사실 독거노인보다도 중요한 게 혼자 사는 독거노인이 아닌 분들이 외로움을 상당히 많이 느낍니다. 우리가 조금 취약지구에 있는데 독거노인들 같은 경우는 그래도 관리를 할 수 있지 않습니까? 그 외의 지역에 있는 분들도 지역의 이장님이나 이런 분들한테 상황을 좀 이야기를 들을 수가 있지 않습니까? 이장님들하고 관계도 좀 협력을 하고 해서 그런 부분에 있어서 조금 더 우리 예방을 좀 더 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 좀 더 신경을 써 주십시오.
○건강증진과장 김진연   알겠습니다. 좀 더 하겠습니다. 고맙습니다.
지무진 위원   이상입니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   안 계시면 위원장이 질의 한번 하겠습니다.
   행정사무감사자료 12페이지 11번에 보면 외래 산부인과 운영 현황에 예산액이 3억 5600이 집행이 된 것 같은데요. 이 예산에 대해서 간략하게 설명 좀 부탁드릴까요?
○건강증진과장 김진연   여기 예산은 전체 의사하고 간호사 두 분에 대한 인건비로 저희가 연 2억 7000만 원 정도이고요. 아뇨, 의사 한 분에 2억 7000입니다. 죄송합니다. 그리고 간호사가 5000만 원, 그리고 나머지는 홍보비가 지금 3600만 원이 지급이 되었는데 의사 한 분에 대해서는 월 한 2250만 원 정도 지원이 됩니다.
   그리고 간호사는 208만 원이 지원이 됩니다.
   이렇게 해서 한 3억 2000이 인건비로 나갔고요. 나머지 3600만 원은 홍보비로 나간 상황입니다.
○위원장 오호열   이 예산이 의료법인 영남제일병원에 지원되는 겁니까? 아니면 보건소 자체에서 집행하는 겁니까?
○건강증진과장 김진연   저희들 병원에 지원을 하고 있는 상황입니다. 매월 저희가 분기별로 운영실적을 다 보고를 받습니다. 그래서 그 실적하고 의사 선생님이나 간호사 선생님 근무상황을 다 파악한 후에 저희가 병원으로 지급을 해드리고 있습니다.
○위원장 오호열   그래요.
   아까도 조금 앞에 위원님 질의사항이 있었는데 앞으로 이런 운영계획이 우리 군 보건소에도 이렇게 산부인과 운영계획이 있는지, 지금 이것도 안계 제일병원으로 한정돼 있지 않습니까, 그렇죠? 안계에, 서부권에는 또 중요한 위치지만 의성읍 또한 그 이상이 되는 위치인데 이런 운영계획이 있어야 되지 않겠나 싶고요.
○건강증진과장 김진연   예, 알겠습니다.
○위원장 오호열   또 지금 우리 의성군에는 의성읍에 응급실이 없지 않습니까?
○건강증진과장 김진연   예.
○위원장 오호열   응급실 운영에 대해서도 오늘 당장 그 계획은 없겠지만 추후에, 제가 우리 주민들이 봤을 때는 일반병원보다는 책임성이 있고 군민건강을 위해서는 보건소에서 앞으로 응급실을 운영했으면 좋겠다는 의견을 제가 많이 들었습니다. 앞으로 이 두 산부인과 운영현황도 중요하지만 응급실 운영도 계획을 세워서 한번 진행하는 게 어떻겠나 싶습니다.
   이상입니다.
○건강증진과장 김진연   알겠습니다. 저희들 보건행정과하고 사실은 그쪽에서 이제 응급실 분야를 전체적으로 확인을 하고 있습니다만 협의해서 그거는 한번 의논하도록 하겠습니다.
○위원장 오호열   물론 영남제일병원에도 3억 이상 되는 예산을 우리 군에서 지원하는 거 아닙니까, 그렇죠?
○건강증진과장 김진연   예, 맞습니다.
○위원장 오호열   또 우리 똑같은 이야기인데 군 보건소에서 이런 시설을 운영했을 때 똑같이 지원하면 운영은 가능하지 않겠나, 충분히.
○건강증진과장 김진연   의료인력에 대한 확보 문제가 가장 심각한 상황이고요.
○위원장 오호열   그렇죠. 그런 문제는 현황상 다 있는 거고 또 우리 환자를 돈으로 표현할 수는 없지 않습니까?
○건강증진과장 김진연   맞습니다.
○위원장 오호열   그게 우리 군민인데, 적자는 어차피 보는 것이고 포괄적 의료서비스인데 군민들의 의료 질을 높이기 위해서는, 사실 지금 응급실 119 잘 돼 있지만 갑자기 환자가 생길 때는 전부 안동이나 이런 외지로 가는 그런 고충도 있고 우리 믿음성이 우리 군민들의 마음의 느낌도 상당히 큰 영향을 준다고 생각합니다.
   그래서 이 두 가지는 꼭 과장님이 역량을 좀 집중하셔서 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○건강증진과장 김진연   알겠습니다.
○위원장 오호열   더 질의하실 위원 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   진짜 없습니까?
      (「예」하는 위원 있음)
   질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 하도록 하겠습니다.
   질의 종결을 선포합니다.
   이상으로 건강증진과에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
   이것으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다.
   계속해서 내일도 오전 10시부터 2022년도 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.
   수고하셨습니다.

(11시23분 감사종료)


의성군의회의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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