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의성군의회 회의록

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제258회 2022년도 행정사무감사

산업건설위원회회의록

제7호

의성군의회사무과


피감사기관   가음면, 구천면, 단밀면, 신평면, 안평면


일   시   2022년 9월 27일(화)   10시00분

장   소   산업건설위원회회의실


(10시00분 감사개시)

○위원장 배재봉   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   오늘도 계속해서 본위원회 소관 2022년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
   오늘은 가음면, 구천면, 단밀면, 신평면, 안평면 순으로 감사를 하도록 하겠습니다.
   지금부터 지방자치법 제49조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 가음면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 가음면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 가음면장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제 자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   가음면장은 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○가음면장 허우성   “선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 27일
가음면장   허우성
부면장   김기석
찾아가는보건복지팀장   박선혜
민원재정계장   김규선
산업경제계장   계홍열
○위원장 배재봉   가음면장은 2021년 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
○가음면장 허우성   가음면장 허우성입니다.
   보고에 앞서 저희 가음면 부면장과 계장 인사가 있겠습니다.
      (부면장 및 계장인사)
   먼저 존경하는 배재봉 산업건설위원장님과 위원회 위원님들께 저희 가음면을 사랑해 주심에 감사드리면서, 그리고 저번 제257회 임시회 업무보고와 금번 1차 정례회, 그리고 각종 행사와 현안업무에 노고가 많으십니다. 환절기 건강 잘 챙기시고 의성군 발전과 군민의 복리증진에 힘써 주실 것을 믿으며 보고를 드리도록 하겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 배재봉   면장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   면장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
   질의하실 위원 안 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   그러면 본 위원장이 질의 아닌 당부의 말씀을 드리겠습니다.
   면장님 수고하십니다.
○가음면장 허우성   감사합니다.
○위원장 배재봉   한 달에 직원회의를 몇 번 개최를 합니까?
○가음면장 허우성   저희들은 간부회의 마치면 매주 1회 합니다.
○위원장 배재봉   매주 1회 직원회의를 개최합니까?
○가음면장 허우성   예.
○위원장 배재봉   직원회의 개최하실 때 제가 당부의 말씀을 드리겠습니다.
   뭐니 뭐니 해도 행정 최일선에서 근무하시는 여러분들이 제일 수고가 많지만 그래도 민원인들에 대한 어떤 친절도 이런 부분에 있어서 우리 면장님 신경을 더 써서 우리 민원인들이 면에 방문했을 때 하여튼 불편함을 느끼지 않도록 좀 신경을 좀 써주셨으면 합니다.
○가음면장 허우성   알겠습니다.
○위원장 배재봉   간혹 사실 귀찮거나 또 짜증나는 일이 있더라도 항상 웃는 얼굴로 우리 민원인들이 즐겁게 우리 면 행정과 소통할 수 있도록 그렇게 당부의 말씀을 드리겠습니다.
○가음면장 허우성   예, 감사합니다.
○위원장 배재봉   질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   질의 종결을 선포합니다.
   이상으로 가음면에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

(10시10분)

   계속해서 지방자치법 제49조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 구천면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 구천면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 구천면장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   구천면장은 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○구천면장 박용석   “선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조, 제3조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 27일
구천면장   박용석
부면장   서정희
찾아가는보건복지팀장   이명화
민원재정계장   최동석
산업경제계장   강구현
○위원장 배재봉   구천면장은 2021년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
○구천면장 박용석   안녕하십니까? 구천면장 박용석입니다.
   존경하는 배재봉 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 군민의 복리증진과 군정발전을 위해 최선을 다하시는 모습에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
   보고에 앞서 함께 출석한 부면장과 계장을 소개해 드리겠습니다.
      (부면장 및 계장인사)
   그럼 지금부터 구천면 2021년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   이상으로 2021년도 구천면 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다.
○위원장 배재봉   면장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   면장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   질의 종결을 선포합니다.
   이상으로 구천면에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
   휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다.
   속개시간은 별도 통지하겠습니다.
   감사중지를 선언합니다.

(10시23분 감사중지)

(10시30분 감사계속)

○위원장 배재봉   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
   이어서 지방자치법 제49조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 단밀면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 단밀면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 단밀면 부면장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   단밀면 부면장은 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
○단밀면부면장 채경준   “선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 27일
단밀면부면장   채경준
찾아가는보건복지팀장   류성숙
민원재정계장   강정욱
산업경제계장   조상원
○위원장 배재봉   단밀면 부면장은 2021년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
○단밀면부면장 채경준   안녕하십니까? 단밀면 부면장 채경준입니다.
   오늘 이 자리에 권정일 면장님께서 참석해야 하오나 사무관 교육 중이라서 부족한 제가 보고드리게 됨을 양해해 주시기 바랍니다.
   보고에 앞서 단밀면 담당 계장님을 소개해 드리겠습니다.
      (계장인사)
   평소 존경하는 산업건설위원회 배재봉 위원장님을 비롯한 위원님들, 코로나19라는 어려운 상황 속에서도 적극적으로 의성군민의 복리증진과 발전을 위해 열심히 의정활동에 힘써주시는 데 대하여 깊은 감사를 드리면서 단밀면 2021년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   이상으로 2021년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 앞으로 더욱더 지역발전과 아름다운 단밀 만들기에 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 배재봉   부면장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   부면장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김동준 위원   위원장님, 김동준 위원입니다.
○위원장 배재봉   김동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김동준 위원   부면장님, 수고 많았습니다. 우리 계장님께서도 수고 많이 하시고, 저는 다른 것 지적과 건의가 아니고 지금 면장님 교육 중이시죠?
○단밀면부면장 채경준   예.
김동준 위원   교육 중에도 우리 부면장님하고 우리 계장님께서 면민을 위한 수고에 감사드리고, 또 이렇게 감사서류 하시느라 고생 많이 하셨는데 앞으로도 우리 면민을 위해서 또 의성군을 위해서 수고를 많이 하실 것을 내가 부탁드리면서, 이걸로 부탁드리겠습니다.
○단밀면부면장 채경준   예, 열심히 하겠습니다.
   고맙습니다.
김동준 위원   위원장님, 이상입니다.
○위원장 배재봉   김동준 위원님 수고하셨습니다.
황무용 위원   위원장님, 황무용 위원입니다.
○위원장 배재봉   황무용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황무용 위원   부면장님, 지금 현재 그 자리에 계신 지가 얼마나 됐습니까? 단밀면의 부면장으로 계신 지가?
○단밀면부면장 채경준   1년 이제 2개월 정도 된 것 같습니다.
황무용 위원   그러면 2021년도에 부임하셨네, 그렇죠?
○단밀면부면장 채경준   작년 7월 달에 했습니다.
황무용 위원   고생 많으십니다.
   거기 건설회사가 몇 개 있습니까?
○단밀면부면장 채경준   건설회사가 우리 전문건설은 2개소입니다.
황무용 위원   전문건설 2개입니까?
○단밀면부면장 채경준   예.
황무용 위원   종합건설은 없잖아요, 그렇죠?
   종합건설은 없고 전문건설만 2개 있죠?
○단밀면부면장 채경준   예.
황무용 위원   이 전문건설 그 내용이 뭐냐 하면 우리가 조 계장님, 앞에 나오셔서 연대에 서서 답변 좀 해주시기 바랍니다.
   위원장님, 조 계장 좀 부탁드리겠습니다.
○위원장 배재봉   우리 담당 계장님 발언대에 서서 발언해 주시기 바랍니다.
황무용 위원   고생 많습니다.
○산업경제계장 조상원   제가 잘 못 들었는데 다시 한 번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
황무용 위원   전문건설의 종이 뭡니까? 토공입니까?
○산업경제계장 조상원   토공하고 말입니다.
   철ㆍ콘 다 가지고 있습니다.
황무용 위원   다 가지고 있고.
○산업경제계장 조상원   저희는 전문업체로 만경건설 육종호 씨, 그다음에 부광건설 정해정 씨가 있습니다.
황무용 위원   나머지 여기 지금 현재 주요사업 추진사항에 대해서 나오는 건 전부 다 다른 타지의 건설회사입니까?
○산업경제계장 조상원   작년 같은 경우는 저희가 저희 읍면에 전문업체를 한 30~40 드리고요. 나머지는 서부권에 최대한 안계라든지 구천, 비안까지 골고루 드렸고요. 그 대신에 저희 같은 경우 저희 면에서 지침이 최대한 50 이상을 소화하게 돼 있지만 서부권에 수의가 돼서 말입니다. 저희 면에 30 하면 저희 면 업체는 서부권에 가고 말입니다. 서부권도 저희 면에 와서 일을 하는 걸로 그렇게 계약이 되고 시공된 걸로 알고 있습니다.
황무용 위원   고생하셨습니다. 잘하셨는데 부광건설이 전체적인 건수가 59건, 60건이 안 되는데 11건 가져갔어요. 그다음에 만경건설 11건, 물론 그 지역의 어떤 그것도 있지만 방금 우리 조 계장께서 말씀하신 우리 지역의 할애, 이런 부분은 상당히 높이 살 수 있는데, 이분들이 물론 면에 지역에 미치는 영향은 상당히 지대하다고 저는 안 봐도 그걸 알고 있습니다. 알고 있는데 조금 더 신경을 써서 그 주변의 부근 인사들한테 잡음이 안 나올 수 있도록 그렇게 좀 할애해 주고, 그다음에 여기에 감사자료에 보면 뭐가 있나 하면 만경건설에서 자산홍 식재라고 2000주 3000만 원, 설계 2900만 원이고 집행이 2700만 원입니다.
   이분이 갖고 있는 면허 종류가 뭡니까?
○산업경제계장 조상원   토공입니다.
황무용 위원   토공에서 자산홍 식재할 수 있는 면허가 있습니까?
○산업경제계장 조상원   아마 계약은 저렇게 됐을 것 같습니다. 소공원 조성할 때 보통 금액으로 보면 저희가 이제 공사비가 1000만 원 있으면 한 50 이상 토공 값이면 토공으로 계약한 걸로 알고 있습니다. 이제 자산홍 식재보다 토공 값이 많기 때문에…….
황무용 위원   그렇다면 토공으로 이걸 기재해 줘야 하지 자산홍으로 기재하면 됩니까?
○산업경제계장 조상원   알겠습니다. 앞으로는 최대한 공정에 맞게 계약하고 시공할 수 있도록 하겠습니다.
황무용 위원   주선리 소공원 조성이라고 예산액 2900만 원, 집행이 2700만 원을 썼습니다. 그런데 자산홍하고 2000포기 심는 게 물론 이 금액이 안 된다고 저는 알고 있습니다만 앞으로 이것 표기할 적에 이런 식으로 하는 게 아니고 제일 많이 가는 금액, 방금 우리 조 계장님께서 말씀하신 예를 들어 토공부분에서 2000만 원, 한 1900만 원, 자산홍 심는 데 한 1000만 원, 500만 원 그 단위에서 큰 걸 갖다 써줘야 되는 거지 이거는 잘못 오해할 수 있는 소지가 크잖아요, 그렇죠?
○산업경제계장 조상원   잘 알겠습니다. 앞으로는 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
황무용 위원   위원장님, 자리에 돌아가도록 해 주세요. 내가 부면장께 말씀드리겠습니다.
○위원장 배재봉   계장님은 자리해 주시기 바랍니다.
황무용 위원   부면장님, 고생 많았습니다. 우리 면장님도 안 계시는데 오셔서 내가 이 지적을 안 하려고 그랬는데 이거는 지적을 해줘야 다음에 바로 잡을 수 있기 때문에 내가 지적을 하는 겁니다. 오해하지 마시고 상당히 이건 오해 부분이 있어요. 내가 따지자면 여러 가지 따져보면, 그러나 그냥 넘어가도록 할 테니까 앞으로 이런 부분이 없도록 유념해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○단밀면부면장 채경준   잘 알겠습니다.
황무용 위원   위원장님 이상입니다.
○위원장 배재봉   황무용 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   질의 종결을 선포합니다.
   이상으로 단밀면에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
   휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다.
   속개시간은 별도 통지하겠습니다.
   감사중지를 선언합니다.

(10시49분 감사중지)

(10시51분 감사계속)

○위원장 배재봉   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
   계속해서 지방자치법 제49조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 신평면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 신평면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 신평면 부면장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   신평면 부면장은 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○신평면부면장 이진수   “선서, 본인의 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 27일
신평면부면장   이진수
찾아가는보건복지팀장   박소연
민원재정계장   박진희
산업경제계장   김태진
○위원장 배재봉   신평면 부면장은 2021년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
○신평면부면장 이진수   
      (계장인사)
   마스크 벗고 보고드리겠습니다.
   저희 정주상 면장님은 사무관 교육으로 공석 중이라서 제가 위원님들께 보고드리게 됨을 양해해 주시기 바랍니다.
   평소 존경하는 배재봉 산업건설위원회 위원장님과 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 바쁘신 의정활동 가운데에서도 우리 신평면에 각별한 애정과 관심을 가지고 물심양면 도와주신 데 대하여 감사를 드리며, 2021년도 신평면 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   앞으로도 저희 신평면에 많은 도움을 주시기 바라며 이상으로 2021년 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 배재봉   부면장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   부면장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김동준 위원   위원장님, 김동준 위원입니다.
○위원장 배재봉   김동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김동준 위원   부면장님 고생 많습니다.
○신평면부면장 이진수   고맙습니다.
김동준 위원   요즘 면장님 지금 교육 중이시잖아요. 그렇죠?
○신평면부면장 이진수   예.
김동준 위원   교육 중에 면민을 위해서 우리 계장님 세 분과 직원분들께서 우리 부면장님 의중에 이렇게 수고를 해 주신 데 감사를 드리고, 또 면장님 계시지 않는데 바쁘신 일정에도 이번 사무감사 서류 준비하시라고 고생 많으셨습니다.
○신평면부면장 이진수   고맙습니다.
김동준 위원   우리 부면장님 언제 오셨죠?
○신평면부면장 이진수   저 1월 1일 자로 왔습니다.
김동준 위원   1월 1일 자, 그러면 오늘 실적하고 감사 이거는 전년도 거죠?
○신평면부면장 이진수   예.
김동준 위원   제가 한 가지 좀 말씀드릴게요.
○신평면부면장 이진수   예, 말씀하십시오.
김동준 위원   감사자료, 우리 신평면이 그래도 의성군 18개 읍면에서 안사ㆍ신평이 면민이 제일 적죠?
○신평면부면장 이진수   예, 맞습니다.
김동준 위원   그런데 우리 부면장님 오시기 전에 사무감사 지적에 보면 8건이나 돼 있어요.
   여기 행정사무감사자료 보면, 그렇죠?
○신평면부면장 이진수   예.
김동준 위원   다른 면에 보면 3건, 4건, 5건, 8개, 8건 되는 면도 있는데 이 작은 면에서 8건이나 되는 것은 사실 많다고 생각합니다. 그런데 우리 이진수 부면장님 오시고부터 저도 그 지역에 심부름꾼이잖아요? 보는 게 있고 듣는 게 있잖아? 앞에 계셔서가 아니고 많은 변화가 됐어요. 민원이 확 줄었어요. 심지어 본청에까지 전화하고 하신 거 대충 아실 거 압니다.
   그런데 우리 부면장님께서 면장님 모시면서 우리 계장님들하고 전 직원들께서 이렇게 수고해주셔서 감사드리고, 앞으로 우리 신평면에 계시는 동안에 작은 면이지만 더 면민들이 행복할 수 있도록 만족도를 좀 높여주실 걸 부탁을 드릴게요.
   더도 덜도 말고 지금 우리 부면장님과 계장님께서 하시는 대로만 하시면 다음 감사 때 이렇게 많지 않다고 저는 생각을 합니다.
○신평면부면장 이진수   알겠습니다.
김동준 위원   이번 감사자료 준비하신다고 수고 많으셨고 마치고 가시거든 또 수고를 많이 부탁드릴게요.
○신평면부면장 이진수   예, 고맙습니다.
김동준 위원   위원장님, 이상입니다.
○위원장 배재봉   김동준 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
황무용 위원   위원장님 황무용 위원입니다.
○위원장 배재봉   황무용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황무용 위원   수고 많습니다. 인구가 900명 미만이죠? 약 800몇 명입니다.
○신평면부면장 이진수   예, 맞습니다.
황무용 위원   가족 같은 분위기에서 잘하신다고 소문 듣고 있습니다.
○신평면부면장 이진수   고맙습니다.
황무용 위원   지금 현재 직원들 식사는 점심식사는 어떻게 하고 있습니까?
○신평면부면장 이진수   저희 2층에 직원들만 점심 해 주시는 분이 한 분 계셔서 직원들만 2층에서 먹고 있습니다.
황무용 위원   거기 주변에 식당들이 마땅치 않아서 의성지역에서 그쪽에 혹은 그 면에서 어떤 일을 하나 준다고 그래도 식사 때문에 상당히 고민이 많더라고요.
○신평면부면장 이진수   맞습니다.
황무용 위원   그 열악한 환경에서 잘하고 계십니다. 지금 현재 면장으로 부임 받아 계시는 정주상?
○신평면부면장 이진수   예.
황무용 위원   그분이 의성군에서 그래도 이름이 있는 어떤 엘리트 공무원 아닙니까? 아마 거기 부임하게 되면 더더욱 어떤 좋은 일들이 많으리라고 생각합니다.
○신평면부면장 이진수   맞습니다.
황무용 위원   계속 고생 좀 해주시고요.
   하나만 내가, 지난 연도이기 때문에 어떤 책임이라든가 이런 걸 묻기 전에 말씀드리겠습니다.
   방금 전에 우리 단밀에 우리가 감사보고를 받았어요. 받았는데 거기 예산이 공사금액이 13억 8000여만 원이 되는데 여기는 10억이 안 되는 데서 잔액이 1억 8100만 원인가 잔액이 돼 있어요. 그런데 그 13억 8000 즉, 14억 정도쯤 되는데 1억 8200만 원 잔액이 돼 있는데 잔액이 거의 비슷하잖아요. 약 5억 차이 나는데 앞으로 잔액을 이렇게 많이 남기는 게 좋지는 않잖아요, 그렇죠? 이 점을 좀 유의해서 유효적절하게 잘 써주시기를 부탁드리겠습니다.
○신평면부면장 이진수   알겠습니다.
황무용 위원   위원장님, 이상입니다.
○위원장 배재봉   황무용 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   질의 종결을 선포합니다.
   이상으로 신평면에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

(11시07분)

   이어서 지방자치법 제49조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 안평면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
   증인선서를 하도록 하겠습니다.
   증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다.
   본위원회가 안평면에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다.
   선서는 증인을 대표하여 안평면장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다.
   안평면장은 증인선서하여 주시기 바랍니다.
○안평면장 전문호   “선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2022년 9월 27일
안평면장   전문호
부면장   권인섭
찾아가는보건복지팀장   우영자
민원재정계장   권진형
산업경제계장   박우재
○위원장 배재봉   안평면장은 2021년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
○안평면장 전문호   안녕하십니까? 안평면장 전문호입니다.
   평소 존경하는 우리 배재봉 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님, 청명한 결실의 계절이요 천고마비의 가을에 건강히 잘 지내셨습니까?
   오늘 업무보고에 앞서서 먼저 안평면의 부면장, 계장의 소개부터 드리고 2021년도 업무추진 실적을 보고드리겠습니다.
      (부면장 및 계장인사)
   위원님들께서 각 읍면의 업무보고를 받으시고 우리 안평면이 마지막이라서 더욱더 잘 아시겠습니다만 읍면 행정이 군이나 도, 국가와 좀 다르게 말단 행정조직으로서 지시사항 이행이라든가 보통 대동소이하여서 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 미진했던 부분은 더욱더 심기일전해서 수정ㆍ보완하고 잘했던 부분은 더 잘 살려서 성과를 거양하도록 하겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

   이상으로 간략하게 업무추진 실적 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 배재봉   면장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
   면장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.
   질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김동준 위원   위원장님, 김동준 위원입니다.
○위원장 배재봉   김동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김동준 위원   면장님 수고 많습니다.
   명장님의 행정에 뒷받침을 하시면서 수고를 해 주신 우리 부면장님, 계장님께도 감사를 드리고, 저는 행정감사 중에 지적을 해야 됩니다만 지적보다는 제가 면장님, 오신 지가 한 1년 되셨는가요?
○안평면장 전문호   예, 1년 2개월 됐습니다.
김동준 위원   아이고, 벌써 1년 2개월이 되셨나요?
   제 지역구지만 안평면은 또 의원님이 한 분 계시고 하니까 안평면에 제가 볼일 보러 가도 면장님실이나 사무실에 자주 안 들립니다. 그런데 우리 전문호 면장님 오시고 난 후에 여러 가지 군민의 행복지수가 많이 높아졌어요. 그래서 내가 감사의 말씀을 이 자리에서 한번 드리려고 말씀드린 겁니다.
○안평면장 전문호   고맙습니다.
김동준 위원   우리 면장님 오시기 전에는 안평면이 산불도 제일 많이 나고 모든 게 꼴찌였어요. 그런데 우리 면장님 부임하시고 난 후에 산불캠페인부터 이장님, 어르신들께 당부를 부탁을 드려서 산불 한 건 안 났고, 또 모금도 면민의 비율에서 꼴찌 했는데 모금도 의성군에서 1등을 했고, 그게 다 우리 어르신들께 도움되는 일이고 그래서 제가 면민의 행복이 저도 지역구 의원으로서 제 행복이고 면민의 안전과 행복을 위해 늘 불철주야로 고심하시며 수고와 노고를 아끼지 않으신 우리 면장님, 우리 계장님과 부면장, 직원 여러분께 감사하다는 말씀을 드리고, 앞으로도 변함없이 면민을 위해서 수고해 주실 것을 부탁을 드리면서 제 질문을 마치도록 하겠습니다.
○안평면장 전문호   감사합니다.
김동준 위원   위원장님, 이상입니다.
○위원장 배재봉   김동준 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
황무용 위원   위원장님, 황무용 위원입니다.
○위원장 배재봉   황무용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황무용 위원   예산 1000억 이상 만지다가 여기 보니 예산 몇 십억 안 되는 거 만지니까 장난이죠?
○안평면장 전문호   안 그렇습니다.
황무용 위원   방금 우리 김동준 위원께서 칭찬 아닌 칭찬을 상당히 많이 해주셔서 정말 잘한다고, 물론 탁월한 능력이 있다고 하면 의성군에서는 정평이 나 있지만 1개 면 다스리는 거야 뭐 조금 쉽지 않겠습니까, 그렇죠?
○안평면장 전문호   많이 도와주십시오.
황무용 위원   물론 저 뒤에 배석하신 동료 직원 여러분들도 다 잘하시니까 그렇게 된다고 보고 있습니다. 있는데 일반예산들은 다 짜여져 내려오잖아요? 그런데 사업예산은 그래도 프리하잖아요. 어떻게 써라. 누구 줘라. 그건 없잖아, 그렇죠?
○안평면장 전문호   예.
황무용 위원   그런데 내가 사업 추진사항을 좀 둘러봤어요. 쭉 보니까 골고루 어디 치중되지 않고 골고루 이렇게 다 배분했다고 하는 데 대해서 높이 사겠습니다. 다른 면에는 한 업체에 40 가량 공사가 주어졌더라고요. 그건 잘못됐다고 우리가 지적을 했습니다만 이 부분도 제가 칭찬을 드리고 싶습니다.
○안평면장 전문호   감사합니다. 부분은 저희들도 이제 부면장님하고 산업계장님, 회계 담당자 이렇게 저하고 네 사람이 모여서 회의를 하고 어떻게 균형 있게 좀 나누자 이런 부분을 늘 같이 이렇게 하고 있습니다.
황무용 위원   지역 업체가 몇 개입니까?
○안평면장 전문호   우리 지역 업체는 지금 현재 전문건설업 5개고 재무부령 하나 있고 그렇습니다.
황무용 위원   아유, 많네. 앞으로도 계속 이렇게 해서 잡음 없이, 이거 업자들이 상당히 자기 밥줄이니까 되게 민감하거든요. 한 군데 치중되면 면장 잘했니 누구 못했니 이런 식으로 여러 가지 잡음이 나는데 일절 그런 잡음이 없었어요, 안평면에는. 앞으로도 계속 잘해주시기를 부탁드립니다.
○안평면장 전문호   잘 알겠습니다.
황무용 위원   위원장님 이상입니다.
○위원장 배재봉   황무용 위원님 수고하셨습니다.
   더 질의하실 위원님 계십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
   질의 종결을 선포합니다.
   이상으로 안평면에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
   이상으로 본위원회 소관 부서의 2022년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 계속해서 수요일 10시에 2차 본 위원회를 개회하여 2022년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건, 2021년도 예비비 지출 승인의 건, 2021년도 세입ㆍ세출 결산 승인의 건을 심사 의결하겠습니다.
   다른 의견 없으면 산회를 하도록 하겠습니다.
      (「없습니다」하는 위원 있음)
   산회를 선포합니다.

(11시30분 감사종료)


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