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의성군의회 회의록

Uiseong Gun council
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제260회의성군의회(제2차 정례회)

총무위원회회의록

제8호

의성군의회사무과


일  시  2022년 12월 2일(금)  10시00분

장  소  총무위원회회의실


  1. 의사일정
  2.  1. 2023년도 예산안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2023년도 예산안

(10시00분 개의)

○위원장 오호열   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제260회 의성군의회 제2차 정례회 제8차 총무위원회를 개회하겠습니다.
  오늘은 시설관리사업소, 의성조문국박물관 순으로 2023년도 예산에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다.

  1. 2023년도 예산안 

(10시00분)

○위원장 오호열   의사일정 제1항, 2023년도 예산안을 상정합니다.
  먼저 시설관리사업소 소관의 2023년도 예산에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 시설관리사업소장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○시설관리사업소장 김상하   마스크를 좀 벗고 하겠습니다.
○위원장 오호열   예.
○시설관리사업소장 김상하   안녕하십니까? 시설관리사업소장 김상하입니다.
  최근 우리 경제는 금리인상 가속화와 경기침체로 어려운 시기를 보내고 있습니다. 위기를 새로운 기회로 생각하며 군민의 복지증진을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치시는 오호열 총무위원회 위원장님과 그리고 위원님께 각별한 감사의 말씀을 드립니다.
  갑작스러운 아침저녁 영하의 추운 날씨에도 건강에 유의하시고 다가오는 계묘년 새해에는 하시는 모든 일들이 잘 이루어지시기를 기원드립니다.
  시설관리사업소 계장들을 소개하겠습니다.
    (계장 인사)
  지금부터 시설관리사업소 소관 2023년도 본예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
  시설사업소 전체예산은 전년도 52억 1015만 7000원보다 3억 4724만 1000원이 증액된 55억 5739만 8000원으로 편성하였습니다. 789페이지부터 791페이지 중간까지 문화회관 시설유지관리 예산입니다.
  문화회관 청소인부 1명에 대해서 인건비 2889만 6000원이며 일반사무관리비로는 복사용지, 직원 급량비, 작업용 공구 구입 등 2176만 9000원을 계상하였습니다. 그리고 문화회관 내의 주요장비시설물로는 복사기, 프린터, 그리고 전기소방 안전관리 대행 수수료와 연료비 등 구입하는데 공공운영비로 1억 3012만 8000원으로 편성하였습니다.
  그리고 문화회관 시설비 예산으로는 무대 일부 유리바닥 부분이 설치되어 있습니다. 이 건물은 한 20년 됐는데 시대가 변해서 무대 설치하는데 문제점이 많습니다. 그래서 유리를 없애고 마루바닥을 교체하는데 1500만원 예산했습니다. 그리고 20년이 경과됐기 때문에 문화회관 노후 유지보수관리에 1500만원을 계상했습니다.
  그리고 행사진행 이용에 필요해서 디지털 무선마이크 시스템 구입에 3억 5000만원을 계상하였습니다. 그리고 자산 및 물품취득비로 레이저 프로젝트 구입에 6600만원을 편성하였습니다.
  791페이지 중간부터 792페이지 상단까지, 의성 철파에 있는 종합복지관 시설유지관리 예산입니다. 건물 내의 주요 장비인 지하에 있는 펌프, 그리고 냉난방기 전기소방승강기 안전관리 대행수수료로 공공운영비 8510만 7900원으로 계상하였습니다.
  792페이지 중간부터 795페이지 중간까지입니다.
  문화체육회관 내에 저희들 근무시설이 27개 시설물입니다. 각 읍면에 분산되어 있는 이 시설물에 대해서 전기, 상하수도, 통신요금 및 무인방범 용역비로 6억 4010만 7500원으로 계상하였습니다.
  795페이지 중간부터 796페이지 중간까지, 청소년 문화의 집 유지관리 예산입니다. 
  청소년 문화의 집에는 청소인부 2명에 대해서 인건비 7116만원이며 일반사무관리비로는 복사용지, 비품, 그리고 화장실 방향제와 화장지 구입 등 1180만원으로 예산을 편성하였습니다.
  청소년 문화의 집 내에 있는 주요장비로는 무대음향, 조명, 전기소방 안전관리 대행비, 연료비 등을 유지관리 공공운영비로 7170만 73만 2000원으로 계상하였습니다.
  796페이지 하단부터 797페이지 상단까지 청소년 문화의 집의 시설비입니다. 
  행사진행 시 무대의 얼굴에 그림자 현상이 발생합니다. 무대조명이 위에 상단에 있어서 전면에서 보면 얼굴 밑으로 그림자가 발생됩니다. 그러므로 무대 앞에 15도 각도로 해서 조명 바텐더를 8개를 더 추가하는데 사업비로 3600만원을 계상하였습니다.
  또한 그 자산 및 물품취득비도 LED 조명기기 4대에 2000만원, 환경청소비 청소기 2대에 400만원, 음향장비 마이크 스탠드 및 보면대에 500만원, 합창단 및 악기 마이크 16개에 대해서 2200만원으로 편성하였습니다.
  797페이지 상단부터 799페이지 상단까지 종합운동장, 탁구장, 풋살장, 족구장 등 유지관리 예산입니다. 
  종합운동장에는 청소인부 4명에 대해서 인건비 1억 1185만원, 일반사무관리비로는 화장실 소모품, 응급구급 의약약품 등 724만원을 계상했습니다. 그리고 연면적이 1000㎡ 이상 제3종 시설물인 종합운동장, 의성문화체육회관, 산운생태공원, 의성청년테마파크 4개소에 대해서는 정기적으로 안전점검을 시행해야 됩니다. 그에 따라서 전기소방 안전대행비와 연료비 등 유지관리 공공운영비로 6135만 8000원을 계상하였습니다.
  또한 시설비로는 종합운동장 노후 유지관리 시설물로서 종합운동장은 30년이 경과된 건물입니다. 이에 대해서 1500만원으로 예산 편성하였습니다.
  페이지 799쪽 중간부터 801쪽 하단까지 청소년센터 운영 예산입니다.
  청소년센터는 매표소 인부 2명, 환경정비 2명에 대해서 인건비 1억 4231만 9000원으로 편성했습니다. 그리고 일반사무관리비로는 화장실 방향제 및 세정제 구입, 복사용지, 환경정비 소모품 및 기자재 구입 등 1718만 5000원으로 계상하였습니다.
  청소년센터 내 주요장비로는 수영장, 헬스장, 장비유지와 펌프 및 모터, 공조기 및 필터 교체에 대해서 유지관리 공공운영비로 7451만 1000원을 계상하였습니다. 또한 보일러 청관제 구입, 수영장 정수약품 등 재료비로는 1220만원을 계상하였습니다.
  802페이지입니다. 가음목욕탕 운영 예산입니다.
  목욕탕 매표소의 인부 2명, 환경정비 4명에 대한 인건비 1억 7064만 9000원이며 일반사무관리비로는 정제소금 및 청관제, 관정정수기 전처리 필터에 따라서 2220만원을 계상하였으며, 보일러인 LPG 연료비 1억 4040만원입니다.
  가음목욕탕의 시설장비 유지관리로는 전기소방, 보일러 등 안전관리 대행 수수료와 물탱크 청소비 등 3496만원을 계상하였습니다.
  802페이지 하단부터 805페이지 상단까지입니다. 여기는 의성공설화장장 유지관리 예산입니다.
  일반사무관리비로는 화장장 공무직 6명에 대해서 방진근무복을 구입하고 화장장 운영관리 소모품 등에 대해서 874만원을 계상하였습니다. 화장장 내 대기배출 오염물질 측정에 5600만원을 계상했으며, 화장로로내대차비 7800만원, 그리고 화장로 여과필터 교체 5200만원, 공공운영비로 총 4억 9810만 6800원을 계상하였습니다.
  자연장지 유지관리 예산에는 자연장지 관리인부 4명에 대한 인건비 7956만 8000원을 계상하였으며 자연장지에 따라서 청소용품, 복사용지비에 따라서 950만 6000로 계상하였습니다.
  그리고 자연장지에 따라서 경운기에 대한 동력분무기와 예취기 연료 및 CCTV 유지관리비로 1052만 6000원으로 예산 편성하였습니다. 특히 잔디관리를 위해서 약재 및 마사토 구입으로 재료비 990만원을 계상했습니다.
  자연장지 시설비 예산으로는 고인 및 유가족의 안식과 힐링을 제공하기 위하여 수목장 반송 및 공원 내 관목류 전정 예산으로 1900만원을 편성하였습니다.
  다음으로 805페이지 중간부터 814페이지 상단까지입니다.
  각 읍면에 분산되어 있는 시설물을 통합 관리하여 체계적인 유지관리를 위해 통합시설관리 예산으로 9억 3479만 9000원을 편성하였습니다.
  인건비로는 남대천 고향의 강 환경정비 인부 1명과 빙계국립공원 관리인원 4명 산운생태공원 및 금성테마공원 관리인부 4명에 따라서 2억 1737만 1000원으로 계상하였습니다.
  시설별 주요 작업공정으로는 풀베기, 전정, 방제 및 잔디관리에 따라서 유지관리 예산으로 3억 5500만원을 계상했습니다. 
  안계 위천 생태하천 내에 야간 보행자의 안전을 위해 가로등을 LED로 교체 공사하는데 2500만원으로 계상하였습니다.
  812페이지 상단부터 814페이지 하단까지 의성군민체육센터 관리 예산입니다.
  의성군민체육센터 매표소 인부 2명, 환경정비 2명, 수영장 안전관리요원 1명에 따라서 인건비 1억 7843만 2000원이며, 일반사무관리비로는 영화상영 홍보 리플릿, 현수막, 환경정비용품 및 직원 급량비에 따라서 3223만 5000원을 계상하였습니다.
  군민체육센터 내의 주요장비로는 지하에 있는 지열히터펌프 열교환기, 전기소방안전관리 대행수수료, 연료비 구입 등에 대해서 유지관리 공공운영비로 1억 239만 8000원을 계상하였습니다.
  군민체육센터 시설비 예산으로는 의성생활체육공원 유지관리에 필요한 주변의 풀베기, 전정 등에 1500만원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비로는 수영장 안전감시대 구입 2대 196만원, 영화상영 및 야외 다목적 의자 구입 100개에 590만원을 편성하였습니다.
  914페이지 하단부터 916페이지 하단입니다.
  공무직 무기계약근로자 보수로는 화장장 및 자연장지 6명, 청소년센터 4명, 산운생태공원 1명, 빙계국립공원 1명, 청소년 문화의 집에 1명 군립체육센터에 3명, 종합복지관 1명 등 저희들 총 무기계약 직원 17명에 대하여 예산이 8억 2652만 7000으로 계상하겠습니다.
  앞서 전에 김현찬 위원님께서 군민체육센터의 의자가 불편하다 해서 편성한 것이 아까 전에 말씀드린 영화상영 및 야외 다목적 의자에 대해 100개 예산 590만원을 특별히 세운 겁니다.
  이상으로 시설관리소 소관 2023년도 본예산 세출예산안 제안 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 오호열   소장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  소장님은 앞에 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김현찬 위원   김현찬 위원입니다. 
○위원장 오호열   김현찬 위원님 질의하여 주십시오.
김현찬 위원   먼저 의성군 시설관리를 위해서 애쓰고 계시는 우리 시설관리사업소 소장님과 계장님들 고생이 많습니다.
  유인물 791쪽의 문화회관에 관한 질문 하나 드리도록 하겠습니다.
  디지털 무선마이크 시스템 구입이라고 3억 5000만원이 잡혀 있는데 여기에 대해서 좀 세부적으로 설명을 부탁드리겠습니다.
○시설관리사업소장 김상하   디지털 무선마이크 시스템이라고 하는 것은 지금 문화회관에 유선으로 되어 있는 것이 한 5개 있고 무선으로 되어 있는 게 2개밖에 없습니다. 여기에서 무선마이크 시스템이라고 하는 것은 저희들이 악기, 오케스트라가 이렇게 와서 공연을 하려고 하면 마이크가 악기별로 이렇게 비치가 되어 있어야 하는데 그 비치가 안 되니까 저희들이 전파가 옳게 잘 안 됩니다. 그래서 이것도 하고 저희들이 거기서 토론회를 한다고 하면 그 토론회를 하는 위원들이 예를 들어 10명이 온다고 하면 10명에 대해서 이렇게 무선마이크를 비치해서 해야 하는데, 특히 지금 코로나 때문에 이렇게 하는 것에 대해 불편하다고 합니다.
  그리고 여기에 문화회관은 저희들이 998석이 되어서 의성의 제일 큰 공연장인데 이게 없으니까 음향이 전파가 안 됩니다. 그래서 했습니다.
김현찬 위원   그래서 제가 궁금한 게 문화회관의 1년에 대관 횟수가 혹시 몇 회 정도 되시죠?
○시설관리사업소장 김상하   저희들이 코로나가 없을 때는 평균으로 코로나 전에는 보니까 50회에서 60회 정도를 합니다. 
김현찬 위원   왜냐하면 문화회관이 의성군에서 제일 큰 공연장이고 다른 시군보다 더 좋은 시설을 가지고 있는 것 같습니다. 제가 문화회관에 가보면 문화회관에 기존에 있는 음향시설을 사용하는 경우도 있고 타 이벤트 회사에서 들어와서 사용하는 경우가 종종 있던데 대부분의 군에서 집행하는 강연회나 토론회가 아니고 관변단체에서 활용할 때는 대부분 이벤트 회사에서 와서 그 음향을 새로 세팅을 하더라고요. 그러면 문화회관의 규모에 비해서 음향이 조금 별로인 경우가 많이 있던데 저희 관계 협조가 돼서 지금 우리가 가지고 있는 좋은 시설과 장비를 좀 사용할 수 있도록 해 주는 것들이 좋은 방향인 것 같은데 사업소장님 생각은 어떠신지?
○시설관리사업소장 김상하   군수님하고 음향·조명하는 담당자하고 상의해서 내년에 추경이라든지 해서 민간업체에서 돈을 더 주고 대행해 오는 것보다 저희들 예산을 세워서 군민들이 힐링하는 데 더 도움이 되도록 예산을 편성하는 방향으로 노력해 보겠습니다.
김현찬 위원   왜냐하면 저희 청소년 문화의 집 내년 음향장비 구입으로 마이크, 스탠드, 보면대 해서 500만원이 잡혀 있는데 문화회관에는 보면대도 하나 없습니다. 
○시설관리사업소장 김상하   예, 없습니다. 
김현찬 위원   그러면 기본적인 제반도 좀 세팅을 해서 군민들이든 관변단체든 누구든 사용하기 용이할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
○시설관리사업소장 김상하   알겠습니다.
김현찬 위원   이상입니다. 
○위원장 오호열   김현찬 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
김동준 위원   위원장님 김동준 위원입니다.
○위원장 오호열   김동준 위원님 질의해 주십시오.
김동준 위원   소장님 수고 많습니다.
○시설관리사업소장 김상하   감사합니다.
김동준 위원   먼저 올해 예산이 한 3억 4700만원이 증액 되었잖아요, 그렇죠? 종합적으로.
○시설관리사업소장 김상하   예, 그렇습니다. 
김동준 위원   그래서 55억 7390인데 여기에 806페이지 보면, 805페이지에 통합시설관리 5억 이상이 감액이 됐어요. 그리고 통합시설관리 1구역 의성에 2억 1000만원이 감액되고 806페이지에 2억 3000만원 이상이 감액이 됐는데 어떻게 해서 그렇게 많이 감액이 되죠? 
○시설관리사업소장 김상하   이 예산은 이게 작년에는 추경을 늦게 한다고 해서 10월 달까지 예산을 세운 거고 2023년도 예산은 저희들이 8월 달까지 예산을 세워놓은 겁니다. 그리고 두 달 동안이 여기 제외되어 있는 상태입니다. 그래서 그 돈이 한 5억 정도 그렇게 되는 겁니다.
김동준 위원   감액 되는 겁니까?
○시설관리사업소장 김상하   예, 그리고 저희들은 7, 8, 9월 달 이때가 풀의 성장속도가 그때 비도 많이 오고 날씨도 덥기 때문에 가장 성장을 많이 합니다. 그래서 어떨 때는 풀을 베는 걸 두 달 사이에 거의 한두 번 정도는 베야 됩니다. 그래서 이번에는 이 예산은 7, 8, 9월 달 이 예산이 빠져 있기 때문에 그런 사항이 있습니다.
김동준 위원   제가 생각하기에는 같은 면적의 지출이 더 하면 더 나지 모든 게 인상되는데 5억이라는 게 이렇게 감액되니까, 또 소장님께서 방금 말씀하신 건 제가 이해가 조금 안 되는지 모르겠습니다만 9월 달까지 해서 감액되면 그러면 그 이후에 9월 달 이후에 지출을 더 한다 이겁니까?
○시설관리사업소장 김상하   예, 그러니까 저희들이 여기 9, 10, 11월 달에는 추경에 이제 예산을 세우려고 한 겁니다. 왜 그러냐 하면 6월 달 이전에 가급적으로 돈을 지출해야 조기집행 성과도 되기 때문에 그렇습니다. 지금 예산은 군수님의 방침이 조기집행도 해야 되고 그것 때문에 그때 다 쓸 수 있는 것 딱 해서 예전에도 8월 달쯤인가 매년 했거든요. 했기 때문에 예산을 7월 말까지 이렇게 예산을 세우고 이렇게 한 겁니다. 
김동준 위원   그러면 소장님께서 조기집행에 대해서 말씀하셨는데 조기집행이 정부 방침에는 맞지만 현실에는 안 맞아요. 왜 안 맞느냐? 우리가 11월 말까지는 보통 이렇게 모든 지출을 많이 하잖아요. 그런데 그 안에서 형평성에 맞게 해야 되는데 상반기에 하다 보니까 자재구입이라든지 이런 거 불편하고 인력도 부족하다고. 상반기에 지출을 다하고 나면 하반기는 또 할 일이 없어요. 근로자들이라든지 모든 일하는 분들이. 거기에 정부 중앙의 방침이지만 이렇게 한 10개월 동안 같이 꾸준히 하면 좋은데 조기집행으로 해서 손실 보는 게 사실 득보다 많습니다.
○시설관리사업소장 김상하   맞습니다. 
김동준 위원   그럼 우리 소장께서 맞다 하셨으니까 맞으면 방침이지만 이건 이렇고 하니까 이해 못하시는 윗분한테 보고를 드려서 여기 현실에 맞도록 하는 게 좋지 않겠나 하는 게 제 생각입니다.
○시설관리사업소장 김상하   알겠습니다. 건의하도록 하겠습니다.
김동준 위원   그래서 앞으로 조기집행을 너무 앞장세우지 말고 우리 지역의 현실에 맞도록 좀 소장님께서 앞장서 주실 걸 부탁을 드릴게요.
○시설관리사업소장 김상하   예, 알겠습니다.
김동준 위원   위원장님 이상입니다.
○위원장 오호열   김동준 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
김민주 위원   김민주 위원입니다.
○위원장 오호열   김민주 위원님 질의하여 주십시오.
김민주 위원   사업소장님, 늘 지역에 관심을 가지고 시설물 관리 하시는데 고생이 많습니다. 너무나 광범위해서 힘이 드는 걸로 제가 알고 있습니다.
○시설관리사업소장 김상하   예, 최선을 다하겠습니다.
김민주 위원   화장장에 대해서 조금 질의를 하고자 합니다.
  지금 화장장에 군민이 이용을 하면 10만원, 경북지역에서 하면 60만원, 경북 외 지역에서는 90만원 이렇게 한다고 알고 있습니다만 지금 화장장이 포화상태가 아닙니까?
○시설관리사업소장 김상하   지금 포화상태는 아닙니다. 저희들의 자료가 상반기에 3, 4월 달인가 그때가 포화상태가 돼 국가 차원에서 화장장을 개방하라고 해서 저희들도 2기를 한 것을 3기로 늘려서 그때 소진을 전부 다 했습니다. 그 3기를 늘려서 저희 의성군에서는 당초는 화장이 8시, 10시, 1시, 15시 이렇게 돼 있는데 15시는 개장유골을 합니다. 그래서 의성군에는 첫 타임 8시 2기를 무조건 의성에만 줍니다. 그리고 나머지는 외지에 줬는데 포화상태가 그때 되었을 때는 우선 8시, 10시를 의성군이 줍니다. 주고 난 후에는 그다음 타지에 하고요. 그 시간대에 없었으면 전부 다 풀어줬습니다. 그러니까 의성을 우선으로 8시, 10시를 먼저 주고 그다음에는 다 풀어줬습니다. 그래서 3기를 가동했습니다. 코로나가 생겼기 때문에. 원래는 2기를 돌렸는데 전체 4기가 있는데 2기를 돌립니다. 1·3, 2·4 이 2기를 돌렸는데 코로나가 있어 정부에서 방심을 해서 확장해 줘라 해서 3기를 돌린 겁니다.
김민주 위원   제가 왜 이런 얘기를 하냐 하면 저번에 저하고 통화도 해보셨겠지만 이게 이제 화장을 할 수가 없어서 사람들이 장례를 치르는데 하루를 더 기다려야 되는, 장례식장에서 하루를 더 기다려야 되는 이런 사례가 빈번히 발생하는 걸로 저는 듣고 있습니다.
  그런데 오늘 물어보면 사실 그렇지 않다. 그렇게 얘기를 하니까 저도 통화를 해서 그때는 그런 사례가 있었는데 그게 아니라 하니까 제가 조금 황당합니다.
○시설관리사업소장 김상하   위원님, 그때는 정부에서 풀어주라고 하는 게 없었고 저희들 지침도 있었는데 의성의 고객이 제가 알기로는 한 사람인가 두 사람이 있었습니다. 있어서 그 사람에 대해서 그 다음날인가 군수님한테 보고를 드려서 처리했습니다. 그 한 분인가 그렇게 있습니다. 그렇게 했는데 그건 그래도 그다음 날 완료해서 처리해줬습니다.
김민주 위원   그런 부분에 있어서는 다 개개인들이 일정이 있기 때문에 하루를 더 하는 사례가 없도록 최대한 관리를 잘해 주실 것을 부탁을 드립니다.
○시설관리사업소장 김상하   알겠습니다.
김민주 위원   그리고 또 한 가지는 810페이지에, 811페이지네요.
  공중화장실 청소 용역을 주십니까?
○시설관리사업소장 김상하   예, 주고 있습니다.
김민주 위원   한 사례를 말씀을 드리겠습니다. 제가 비안 지역이어서 지금 이쪽에 화장실 청소용품 구입비가 이렇게 있는데 이게 안계도 그렇고 상당한 인원이 사용을 많이 합니다. 그래서 이런 물품 구입비가 조금 부족하지 않나 이런 생각이 들어요. 실제로 그런 경우도 있고 이렇게 해서 제가 말씀을 드리는 것이고, 또 화장실 청소가 제가 여자 화장실에 들어가 보지 않아서 모르지만 남자 화장실은 관리가 잘 안 됐더라고요. 이 부분을 업체에 얘기를 해서 조금 관리가 제대로 될 수 있도록 잘 부탁을 드리겠습니다.
○시설관리사업소장 김상하   알겠습니다.
김민주 위원   이상입니다.
○위원장 오호열   김민주 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
김현찬 위원   김현찬 위원입니다.
○위원장 오호열   김현찬 위원님 질의해 주십시오.
김현찬 위원   다른 건 아니고 저희 예산서에는 특별히 반영되지 않았는데 우리 군민체육센터하고 청소년센터하고 보면 헬스장 사용인원이 많이 있는데 민원에서 헬스장 노후화 기기로 인해서 변경요청의 민원들이 좀 있었는데 거기에 대해서 혹시 변경이나 아니면 보수나 할 계획을 가지고 계신지요?
○시설관리사업소장 김상하   거기 예산에 장비시설 유지비가 되어 있기 때문에 저희들이 청소년센터하고 의성군민체육센터에 가서 고장 나고 하면 즉시 해 줍니다. 그리고 거기 수리업체가 경북 북부로 다니는데 일주일에 한 번이나 2주에 한 번 이렇게 옵니다. 오면 여기를 순찰하고 갑니다. 그리고 거기에 대한 민원이라든지 걸리는 게 저희들한테 없습니다. 있으면 헬스장 강사한테 즉시 우리한테 얘기해달라고 합니다. 
김현찬 위원   자료로 그때 보니까 주민들께서 필요한 사항 1번에 제가 보니까 헬스장 기구 교체라고 돼 있는 걸 내가 본 적이 있는데 그런 거 혹시 기억나시는 거 없습니까, 소장님?
○시설관리사업소장 김상하   그건 기억이 없는데요.
김현찬 위원   알겠습니다. 
  이상입니다. 
○시설관리사업소장 김상하   김현찬 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
  질의 종결을 선포합니다.
  이상으로 시설관리사업소 소관 예산에 대한 예비심사를 마치겠습니다.
  휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
  회의속개 시간은 별도 통지하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시28분 회의중지)

(10시37분 계속개의)

○위원장 오호열   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 의성조문국박물관 소관의 2023년도 예산에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
  의성조문국박물관장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의성조문국박물관장 류옥순   안녕하십니까? 의성조문국박물관장 류옥순입니다.
  평소 존경하는 오호열 총무위원회 위원장님과 위원님 여러분.
  군민 행복과 복지증진을 위해 열정적인 의정활동을 펼치시고 저희 박물관 소관 업무에 많은 관심과 지원 보내 주신 덕분에 올 한 해 잘 마무리할 수 있게 된 것 같습니다. 깊은 감사를 드립니다. 보다 나은 박물관을 추구하는 군민들의 요구가 증가하는 만큼 앞서가는 박물관을 만들기 위해 최선을 다할 것을 약속드리면서 2023년도 위원님 여러분들의 아낌없는 성원을 당부 드리겠습니다.
  예산안 설명에 앞서 박물관 담당 계장 소개를 해드리겠습니다.
    (계장 인사)
  그럼 지금부터 박물관 소관 2023년도 일반회계 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 
  페이지 81쪽입니다.
  박물관 2023년도 전체 예산은 전년도 20억 8751만 8000원보다 4103만 2000원이 증액된 21억 2855만원이 되겠습니다. 세부사항에 대해 보고드리겠습니다.
  먼저 문화사업 육성과 관련한 조문국박물관 관리 및 운영입니다.
  박물관 시설 및 운영예산으로서 박물관 기간제 근로자 인건비가 6억 446만 4000원을 편성하였습니다. 이는 전시관 안내라든지 사적지 관리, 상상놀이터, 가족문화체험실을 비롯한 환경정비를 담당하는 기간제의 인건비입니다.
  823페이지입니다. 전기요금 및 제세인 통신, 수도요금을 비롯한 공공운영비를 2억 1517만원을 편성하였습니다.
  824페이지입니다. ‘박물관은 살아있다’ 야외공연을 위해 행사운영비로 3000만원을 계상하였습니다.
  824페이지 중간 부분입니다. 박물관 시설비로 1억 300만원을 편성하였습니다. 이는 민속유물전시관 지붕정비를 위해 2000만원과 신설된 산업안전보건 법에 따라 근로자 휴게시설을 설치하는데 3000만원, 또 박물관 수목전정 정비를 위해 2500만원, 박물관 잔디깎기 등 잡초제거에 2800만원이 되겠습니다.
  824페이지 하단 부분입니다. 박물관 내 상상놀이터 운영관리 예산으로서 사무관리비로 상상놀이터 환경정비용품 구입 등 1950만원을 계상하였으며, 825페이지 상단 부분입니다. 상상놀이터 비상용 발전기 유지보수 등 공공운영비로 2650만원을 계상하였습니다.
  825페이지 중간 부분에 노후화된 의성 상상놀이터 외벽 사인물의 보수를 위하여 시설비로 2800만원을 계상하였습니다. 다음은 물놀이장 운영 및 관리 예산입니다. 물놀이 시설장비 유지보수 등 공공운영비로 1900만원을 계상하였습니다.
  825페이지 하단 부분부터 826페이지 상단까지는 물놀이장 바닥 정비에 필요한 시설비로서 7200만원을 계상하였습니다.
  826 페이지에서 827페이지 상단까지는 조문국 사적지 운영관리 예산입니다.
  826페이지 중간 부분입니다. 조문국 사적지 운영관리에 필요한 공공요금 및 제세 등 공공운영비로 2297만 6000원을 편성하였습니다. 또한 조문국 사적지 제초 약재 구입 등 재료비로 2010만원을 편성하였습니다.
  또한 826페이지 하단 부분에서 827페이지 상단 부분에 시설비 및 부대비로 필요한 예산으로서 총 1억 6000만원 되겠습니다. 이는 사적지 제초작업 입찰을 해서 4회 실시분 9600만원과 사계절 꽃단지 조성비로 2200만원, 사적지 시설물 보수비로 2000만원, 사적지 목화밭 조성으로 2200만원이 되겠습니다.
  다음은 827페이지 상단입니다. 사적지 운영관리를 위한 엔진 농약고압분무기 등 자산취득비로 120만원을 회상하였습니다.
  다음은 827페이지부터 830페이지 중간까지는 학예계 전시운영 및 유물관리사업 추진을 위한 예산으로서 사무관리비로 3287만원을 계상하였습니다.
  828페이지 상단 부분입니다. 상설전시실 유지보수와 기획전시실, 민속유물전시관 유지, 수장고, 전시실 소독실시를 위해서 공공운영비로 4480만원을 계상하였습니다.
  학예계 사업인 고문서 보존관리와 국가 귀속유물 보존 관리를 위해 재료비로 140만원을 계상했습니다.
  828페이지 하단 부분입니다. 민속유물전시관 건물에 제습시스템을 필수적으로 구비해야 하여서 목재유물 보관이 가능하도록 제습시스템 설치를 위한 시설비로 3800만원을 편성하였습니다.
  다음은 829페이지 상단입니다. 자산 및 물품취득비로 4900만원을 편성하였는데 이는 고분전시관 노후 영상장비 1대 교체비용 2200만원과 노후 영상플레이어박스 1대 교체비용 2600만원과 학술연구용역 도서 구입비 100만원이 되겠습니다.
  특별기획 전시 운영예산으로는 전시도록 제작과 전시 디자인 및 전시실 및 행사운영을 위해 일반운영비로 8000만원을 계상하였습니다. 그리고 어린이 문화재 그리기·만들기대회 운영 예산으로는 상패제작 등 전시용품 구입비 754만원을 계상하였습니다.
  박물관 교육프로그램 운영예산으로는 찾아가는 박물관 운영사업과 가족과 함께하는 만들기 교실 등 일반운영비로 4204만원을 계상하였습니다.
  다음은 830페이지입니다. 상단 부분입니다.
  박물관 어린이 체험관 운영 예산에는 상상놀이터 체험도구 제작 등 일반운영비로 1200만원을 계상하였습니다. 조문국 학술연구용역 예산으로는 의성 조문국 학술연구용역 연구개발비로 2200만원을 계상하였습니다. 추진근거는 박물관 및 미술관진흥법에 의거 시행하게 됩니다.
  다음은 830페이지 하단입니다. 의성조문국박물관 행정운영경비 예산으로 공무직인, 옛날에 무기계약이라고 했던 공무직 근로자 6명에 대한 보수입니다. 인건비를 2억 3270만 1000원을 계상하였습니다.
  다음 831페이지 중간 부분입니다. 의성조문국박물관 운영 기본경비 예산입니다. 조문국박물관 운영에 필요한 기본경비로 8303만 2000원을 계상하였으며, 이는 위성방송 수신료나 우편요금 등 공공운영비 2242만 400원을 계상하였습니다.
  다음은 832페이지 하단 부분입니다. 관람객 휴게용 소파 교체와 관람객 휴게용 테이블 교체 등 자산 및 물품취득비에 필요한 자산취득비를 788만원을 배상하였습니다.
  이상 2023년도 박물관 사업 예산은 필수적인 사업을 위해 편성한 점을 고려하여 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드립니다.
  이상으로 의성조문국박물관 소관 2023년도 본예산 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오호열   관장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  관장님은 앞에 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
박선희 위원   위원장님, 박선희 위원입니다.
○위원장 오호열   박선희 위원님 질의하여 주십시오.
박선희 위원   관장님 늘 수고 많으십니다.
  827페이지 사적지 목화밭 조성에 대해서 조금 질의하겠습니다.
  여기가 목화밭 조성되던데 한 5950㎡인데 한 1800평 정도 됩니까? 
○의성조문국박물관장 류옥순   예.
박선희 위원   지금 조성되어 있는 작약밭 보다 면적이 어느 정도 됩니까?
○의성조문국박물관장 류옥순   지금 저희가 문익점 비석이 있어서 거기 문화관광과가 올해 처음으로 저희들한테 여기 장소를 빌려 달라고 해서 시작되었는데요. 그 밑에 이쪽으로 작약밭하고는 조금 떨어진 곳에 육교 하나 놓여 있고 밑에 들어가는 입구 쪽인데요. 지금 평수로 보면 작약밭에 한 2배 정도 깁니다. 긴데 지금 전라도의 한 군데에서 목화 이걸 재배지를 단지를 조성해서 하시는 곳이 있는데 우리하고 다른 점을 봤더니 거기는 체험을 하도록 골을 넓게 했고요. 저희들은 목화를 조금 많이 심는 식으로 그 넓은 밭에다 목화를 다 심었었어요. 왜냐하면 목화밭 조성하고 그 위에다가는 또 메밀밭을 조성했고 또 백일홍 했고 이렇게 칸으로 해서 나눴는데요. 실제로는 작약만큼 심었는데 1000본 이상, 1000본 정도를 심었다고 그러면 작약도 지금 1200본을 새로 심었고 한 1500본 정도 되거든요. 그런데 1000본 이상을 심었는데 효과는 크지는 않았고 목화를 의성에 심은 것이 참 좋다는 어른들이 칭찬을 많이 하셨는데 내년에는 거기에 밭을 체험을 하도록, 그게 필요하다고 하는 걸 제가 전라도의 것을 보고 벤치마킹을 한 번 갔다 와야 된다고 지금 생각을 하고 있습니다.
박선희 위원   감사합니다. 제가 또 주문을 하려고 했는데 관장님께서 다 설명을 해 주시고 조문국 유적지 하면 우리가 또 문익점을 떠올리고 목화가 생각나는데 목화밭을 마침 조성을 해 주신다 하니까 제가 정말 좋다는 생각을 해봤습니다. 그래서 이왕 하신 김에 목화가 의성을 더 부각시킬 수 있는 매개체 역할을 하면 좋겠다는 생각을 하면서 제가 몇 가지 주문을 할까 합니다.
  아까 전라도도 말씀을 하셨는데 저도 전라도 얘기를 좀 드릴게요.
  목화라는 아이템을 통해서 어른들에게도 아까 관장님도 말씀하셨지만 아련한 우리 향수도 불러일으키고 아이들에게 또 소중한 체험의 장이 될 수 있도록 여기 가족프로그램이 있던데 아까 보니까 24회도 하는 것도 있고 가족문화체험 하는 것도 있고 이렇더라고요.
○의성조문국박물관장 류옥순   예.
박선희 위원   여기에서 체험할 때 같이 연계를 해서 목화인형 만들기 또 무명길쌈 과정을 시연한다든지 아니면 체험 물레 같은 것을 갖다 놓고 또 섬유패션쇼 이런 것들을 연계를 해서 한번 검토해 주시는 것도 괜찮겠다고 생각을 하고요.
  더 나아가서 아까 또 이렇게 전라도 말씀도 하셨는데 양주시를 제가 한번 보니까 무명복원을 통한 슬로패션마을 만들기 이렇게 해서 대통령 직속 지역발전위원회 공모사업에 선정이 되었더라고요. 
  그렇게 보니까 주민자치센터에서 취약계층 일자리 창출을 위해서 전통 무명 복원하는 거 이런 것도 하고 있고 그다음에 노인 일자리 창출도 해서 무명제작 직조 기능인까지 양성을 합니다. 이렇게 해서 이런 것도 우리도 관련 과하고 협업을 해서 생각을 한번 해보시고, 또 목화가을음악회, 목화군민가요제 이런 것도 참 괜찮더라고요. 검토를 한번 해 보시고.
  그리고 물놀이장, 북카페, 키즈카페, 유물전시, 민속박물관, 역사박물관, 미로놀이터 굉장히 밀도 있게 짜여서 모여 있다 하면서 타지 분들이 의성 왔다 가면서 꼭 한 번 들러야 될 곳이라고 칭찬을 많이 하십니다. 
  그래서 더 잘하기 위해서는 주변의 땅을 조금 더 나중에 여유가 되면 매입을 하셔서 타지 분들이 굉장히 가면서 조금 아쉬워하는 게 있습니다. 기념품 가게가 있다든지 안 그러면 카페가 없다든지 그다음에 간단한 먹거리, 쉼터, 공연장 이런 거 한번 차후로 검토 부탁드립니다.
○의성조문국박물관장 류옥순   예.
박선희 위원   설명 잘 들었습니다.
  이상입니다.
○의성조문국박물관장 류옥순   감사합니다.
○위원장 오호열   박선희 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  그럼 본 위원이 질문드리겠습니다.
  관장님, 우리 사적지에 보면 대표적인 박선희 위원님 아주 관심 있게 말씀하셨고요. 작약밭하고 목화도 잘하고 계시는데 우리 수년 전에 보조성한 목단밭은 지금 어떻게 활착이 되어 있고 작약 대비 다른 점이 많은지와 혹시 작약밭이 인기가 떨어질 가능성도 있을 것 같은데 관리를 어떻게 하고 계시는지 거기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○의성조문국박물관장 류옥순   목단밭이 올해 대박이 났으면 조금 그런데 작약이 약간 보식을 해야함에도 불구하고 꽃 본다고, 이게 거의 10년 됐더라고요. 6년마다 갈아줘야 해서 올해 새로 보식을 해놨습니다. 1000본에서 1200본 가까이 뿌리를 잘라서 30㎝ 이상이 들어가야 하는데 10년 살다 보니까 얘들이 거의 바닥이 나오고 뿌리가 위로 올라와서 꽃대가 못 올라온 거예요. 고사리로 치면 고사리가 올라와야 이게 꺾어 먹는데 꺾지를 못할 정도로 되니까 꽃이 올해 그런 이유더라고요. 그래서 그걸 두둑하는 걸 30㎝ 이상해서 지금 1000본을, 앞에 있는 걸, 뒤에 밭 1개 빼고는 다 보식을 새로 해놨습니다.
  그런데 내년에 제가 위원님께 저번에 추경할 때 꽃이 만발하게 했는데 단점은 내년에 꽃이 한 나무에 2개 정도 처음에 올라오고 그다음에는 네다섯 개가 올라오나 봐요. 그러다 보니까 꽃이 만개할 거라는 기대한 것보다는 내년에는 꽃이 한 나무에 두세 개를 꽃을 피우다 보니까 이 꽃대가 조금 만발하지는 않을 것 같고요. 그 대신에 목단밭이 그게 관리를, 그 목단은 나무로 되는 식물이고 작약은 줄기식물이다 보니까 줄기가 안 되면 끝인데 목단은 나무만 튼튼하면 꽃 피우는 게 너무 좋은 거예요. 갈수록 더 튼튼해지고 꽃이 더 풍성해지고 그래서 목단이 너무 이게 심어놓았을 때 갈수록 더 좋은 꽃을 보여주는 걸로는 목단이고요. 그래서 내년에 저희들이 지금 핑크뮬리 자리를 정비를 다 해놨습니다. 핑크뮬리 자리에 정비해 놓은 이유는 거기에 목단이든 작약이든 새로 더 볼 수 있는 그 밭을 위해서 한 1000본 가까이 800본 가까이가 심어지고 핑크뮬리 자리를 지금 정비를 해놨고요.
  그 다음에 올해 튤립을 심었습니다. 어디에 심었나 하면 고분전시관 앞에 이렇게 해시계처럼 반달모양이 있습니다. 거기에다가 튤립을 식재해놔서 내년 봄에 처음으로 올라오는 게 튤립부터 올라오니까 사적지에 가면 목단 바로 옆에 튤립이 심어져 있어서 아마 빨간 색깔하고 노란 색깔하고 조화를 이뤄서 알뿌리 식물을 준비했고요.
  핑크뮬리 자리는 작약이든 목단이든 위원장님 말씀처럼 목단을 심어놓으면 이게 갈수록 더 풍성하니까 그걸로는 괜찮은데 또 사적지 팀하고 또 거기에 보면 일하시는 할아버지들 중에 박사가 몇 분 계시더라고요. 그분들하고 의견수렴을 해서 실시하면 그게 괜찮을 것 같고, 또 목수국이라는 걸 저희들이 해서 한 번 한다고 했더니만 사적지에 무슨 목수국 맞냐고 또 사실은 예산이 깎였어요. 그런데 안 해보시고 깎으니까 저는 조금 섭섭했는데 목수국은 소나무 밑에도 잘 자라고 이게 한 5년 가면 멀리서 보면 파란색도 있고 노란색도 있고 목수국이 너무 예쁘더라고요. 그런 생각은 하는데 예산은 우리 국에서 하다가 한 개가 깎였습니다.
  그래서 위원장님 말씀 새겨듣고 목단밭이 될지 핑크뮬리 자리에 1000본 정도를 작약을 할지 대체식물이 꼭 필요하다는 걸 올해 알았습니다. 그래서 준비를 하도록 하고 올해는 3년생을 심었으니까 내년에 가서 작약을 만약에 심게 되면 2년생이나 생년월일이 좀 다른 걸 해서 시들시들할 때 여기 뒀다가 이쪽으로 옮겨갈 수 있는 게 필요하더라고요.
  그래서 그렇게 내년 핑크뮬리 자리에 거기에다가 식재하는 건 1000본 정도를 해서 꽃 한 단지가 잘 안 됐을 때 대체하는 식물로 준비를 단단히 하겠습니다.
○위원장 오호열   제가 관장님한테 말씀드리는 것은 목단이 말씀대로 나무 식물이다 보니까 관리 측면이나 그다음에 꽃이 더 큽니다. 또 꽃의 색깔이 다양합니다. 
  제가 드릴 말씀은 우리가 초입에 보면 작약밭이 아주 위치도 남향으로 잘 조성되어 있고 관리 측면에서는 관장님께서 말씀하신 대로 6년 주기로 복토 내지 사실은 다시 심어야 하는 그런 과정이 있고요. 이제 방금 1년 하셨는데 1년 만에 꽃이 완성이 되기 힘듭니다. 1년은 자기 몸이 살아야 되고 2년째 꽃을 피울 건데 3년 이상이 지나야 그게 우리는 작약 약재가 아니고 꽃을 보는 그런 기능인데 그 관리 측면이나 우리가 조성 측면에서 봤을 때는 화분재배를 통해서 2, 3년생을 교체하는 걸로 그렇게 하면 공백 기간이 없고 또 우리가 항상 작약밭을 유지할 수 있는, 관리 측면에서 힘들겠지만 그런 농법을 조금 연구하셔서 작약이 지금 보면 목단꽃 종류가 많죠? 외래종도 많이 있죠? 
○의성조문국박물관장 류옥순   예.
○위원장 오호열   우리 작약이라는 건 의성의 자존심이고 사곡의 자존심입니다. 금성의 자존심이고. 그런 측면에서는 작약이 후순위나 그 밭이 덜 어울리거나 시각적으로 빠지는 모습이 안 되도록 관리를 철저히 부탁드리겠습니다.
  이상입니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
  질의 종결을 선포합니다.
  이상으로 의성조문국박물관 소관의 예산에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 
  오늘의 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 주 화요일 10시부터 총무위원회를 개회하겠습니다.
  다른 의견이 없으면 산회를 하고자 합니다.
  다른 의견이 없으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  산회를 선포합니다.

(11시02분 산회)


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홍길동

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